Россия в минувшем году заняла лидирующее место в мире по производству минерального сырья, объем выработки которого превысил 150 млрд дол. Об этом заявил министр природных
По словам Трутнева, в текущем году использование недр может принести государству свыше 1 трлн рублей. «Приток этой выручки является серьезным источником для модернизации экономики страны при условии, что вырученные от реализации полезных ископаемых средства будут направляться на инвестиции в наукоемкие технологии и в строительство перерабатывающих мощностей», — подчеркнул он.
Как сообщили корреспонденту интернет-газеты «Вслух.Ру» в пресс-службе МПР, министр также отметил, что существующая база, регламентирующая разработку недр на территории Российской Федерации, сыграла свою роль в недропользовании, но уже сейчас в ней видны существенные недостатки. Многие положения действующего федерального закона «О недрах» давно не соответствуют реалиям времени. В частности, в законе до сих пор сохраняются различия в классификации запасов и ресурсов углеводородов с устоявшейся во всем мире технологией. Это мешает увеличению капитализации компаний и тормозит приток инвестиций, в том числе и зарубежных. В законодательстве не прописаны четкие механизмы контроля над деятельностью добывающих компаний. В результате у государства практически отсутствуют реальные рычаги влияния на недропользователей, в том числе и на тех, кто нарушает технологию разработки полезных ископаемых, срывает сроки ввода месторождений в эксплуатацию.
По словам Трутнева, действующий закон никак не стимулирует недропользователей к инвестициям средств в геологоразведку. Это связано с тем, что закон не закрепляет права инвесторов на открытые ими месторождения. В итоге мы столкнулись с многократным падением объемов работ и снижением ввода в эксплуатацию новых запасов. Еще один недостаток — разноречивость подписанных в предыдущие годы лицензионных соглашений, которые с одной стороны не соответствуют интересам государства, а с другой — не защищают права инвесторов.
На сегодня МПР России готовит новую редакцию закона «О недрах», который уже в октябре будет внесен в правительство. Закон разрабатывается при участии научной общественности, а также с привлечением представителей бизнеса. В нем предусмотрен ряд новаций, способных решить многие проблемы недропользования.
В течение двух месяцев министерство внесет в правительство стратегическую программу геологоразведочных работ на период до 2015 года. В ней определены перспективные районы, разведка которых поможет восполнить ресурсную базу. В частности, в документе будут обозначены территории, куда пойдут государственные инвестиции. Уже в следующем году на геологоразведочные работы из федерального бюджета будет выделено более 15 млрд руб., что практически в два раза превышает объем средств, затраченных в текущем. Значительное место будет уделено районам Восточной Сибири и Дальнего Востока.
