Госдума России приняла в третьем, окончательном чтении поправки и дополнения в законодательство, регулирующее режим применения соглашений о разделе продукции (СРП) в недропользовании. В соответствие с законодательством, для вступления в силу закон должен быть одобрен Советом Федерации и подписан президентом.
Поправки меняют схему применения режима СРП. Теперь он может осуществляться только в том случае, если инвесторы откажутся приобрести права на участки недр (лицензии, выставляемые на конкурс или аукцион) на условиях национального налогового режима. При этом принятый закон предусматривает, что участки, уже включенные в перечь недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях СРП, также будут выставлены на аукционы.
Однако это не касается тех участков, которые расположены на континентальном шельфе России, в пределах исключительной экономической зоны, а также участков, возможность разработки которых на условиях СРП установлена международными договорами, сообщает Reuters. К ним относятся «Сахалин-1», «Сахалин-2», «Сахалин-3» (Киринский блок), Приразломное и Штокмановское месторождения (арктический шельф), месторождения Каспия, а также Харьягинское (Ненецкий АО).
В настоящее время список участков недр, к которым может быть применен режим СРП, насчитывает 28 месторождений полезных ископаемых. Однако за последние десять лет практическая реализация началась только по трем нефтегазовым проектам на основе СРП, включая «Сахалин-1», «Сахалин-2» и Харьягинское месторождение.
Отметим, для Тюменской области механизм СРП особенно актуален: на территории юга области находятся разрозненные и поэтому малорентабельные участки недр Уватской группы месторождений с разведанными запасами около 46 млн тонн, для разработки которых соглашение о разделе продукции является оптимальным вариантом. За время разработки месторождений, входящих в состав Уватского проекта, инвестор (ООО «ТНК-Уват» — дочерняя структура ТНК) планирует вложить около 35 миллиардов рублей. По подсчетам тюменских нефтяников, прогнозный эффект от реализации Уватского проекта составит: для Федерации — более 25 млрд рублей, для Тюменской области — более 15 млрд, для Уватского района — более 4 млрд рублей.
Губернатор Тюменской области Сергей Собянин считает, что Уватский проект будет реализован в любом случае, даже не в рамках СРП.
