Для развития нефтепереработки в стране, по-мнению Шматко, нужно принять ряд организационных, экономических и налоговых мер.
Министр энергетики Российской Федерации Сергей Шматко в рамках «правительственного часа» в Госдуме рассказал о состоянии отечественной нефтепереработки и мерах, принимаемых правительством, для ее модернизации. Министр отметил, что в условиях кризиса российская нефтяная отрасль продемонстрировала высокую устойчивость к конъюнктурным колебаниям на мировых рынках. Подтверждением этому является то, что в 2009 году Россия вышла на первое место по объемам добычи нефтяного сырья. По словам Сергея Шматко, «преуспевая в освоении сырьевого потенциала мы в первую очередь должны позаботится о национальной энергетической и экономической безопасности. В нефтяной отрасли достижение этой стратегической цели безоговорочно может быть достигнуто только при комплексном использовании нефти через инновационное обновление отрасли», цитирует пресс-служба Минэнерго. Достижение этих целей возможно только при решении системных проблем. Среди плюсов отечественной нефтепереработки Шматко назвал высокий производственный потенциал нефтеперерабатывающих заводов; удачное территориальное распределение нефтеперерабатывающих мощностей, которое соответствует масштабам региональных рынков. К минусам он отнес слабый уровень технологической оснащенности НПЗ и как следствие низкую эффективность переработки нефтяного сырья, вынужденный выпуск больших объемов мазута, вакуумного газойля и прямогонного бензина, направляемых преимущественно как сырье для переработки на зарубежных нефтеперерабатывающих заводах. В числе минусов низкие потребительские свойства моторных топлив по степени соответствия мировым стандартам по экологической безопасности, слабо развитые рыночные механизмы ценообразования нефтепродуктов на внутреннем рынке. Для развития нефтепереработки в стране, по-мнению Шматко, нужно принять ряд организационных, экономических и налоговых мер. В частности, в настоящий момент Минэнерго реализует положения техрегламента, предполагающего поэтапный переход к выпуску нефтепродуктов, соответствующих по свойствам экологическим стандартам — «Евро-3» (до 2011 г.), «Евро-4» (до 2014 г.), «Евро-5» (с 2015 г). Для стимулирования производства нефтепродуктов с высокими потребительскими свойствами, по словам Шматко, необходимо: поэтапное повышение вывозных таможенных пошлин на мазут, прямогонный бензин и вакуумный газойль и одновременное снижение на бензины и дизельное топливо, соответствующих требованиям конечных потребителей на внешних рынках; дифференциация акцизных ставок на нефтепродукты в зависимости от их качественных характеристик (низкие акцизы на высококачественные нефтепродукты и высокие акцизы на низкокачественные нефтепродукты); создание «прозрачных» механизмов ценообразования на нефтепродукты путем принятия нормативных правовых актов, регламентирующих обязательную реализацию не менее 10% нефтепродуктов на отечественных товарно-сырьевых биржах; государственное стимулирование развития инфраструктурных коммуникаций для развития нефтеперерабатывающих мощностей и магистральных нефтепродуктопроводов.
