ФЭК поддерживает Закон «Об электроэнергетике». Как отметил в интервью газете «Коммерсант» председатель Федеральной энергетической комиссии Георгий Кутовой, в законе есть несколько ключевых недостатков: в нем слабо прописаны полномочия так называемого гарантированного поставщика. В перспективе, после создания свободного рынка электроэнергии, рядовой потребитель может оказаться в бесправном положении. Поставщики электроэнергии предпочтут работать с платежеспособными энергоемкими предприятиями, а не с бюджетными организациями или населением в регионах с низким уровнем собираемости платежей за электроэнергию. Поэтому закон должен определить, кто будет обеспечивать тепло- и электроэнергией этот слой потребителей, и конкретно указать гарантированного поставщика.
Крупные потребители быстро освоятся с новыми правилами игры на рынке и поймут, как защищать свои интересы. Население и коммунально-бытовые потребители — это неквалифицированные участники рынка, и о них должно заботиться государство в лице Министерства энергетики, которое занимается обеспечением надежности энергоснабжения абсолютно всех потребителей.
Комментируя рост тарифов на электроэнергию, Георгий Кутовой отметил, что электроэнергия не может стоить дороже, чем за нее готов платить потребитель. «Не думаю, что произойдут какие-то резкие ценовые скачки. В России рост тарифов более чем на 20% просто недопустим. Однако убежден, что контроль все-таки должен оставаться за государством — оно вправе устанавливать предельные тарифы, которые поставщик не имеет права перекрывать».
Государственная Дума приняла поправку, согласно которой государство устанавливает предельные уровни тарифов на услуги всех естественных монополий один раз в год, накануне принятия федерального бюджета.