Энергокомпании РФ получили положение о лицензировании

Правительство Р Ф утвердило положение о лицензировании деятельности по продаже электроэнергии гражданам. Постановление, которое 6 мая подписал премьер-министр Р Ф Михаил Фрадков, вступает в силу с 1 июля 2005 года. Принятие этого документа предполагает правительственный план мероприятий по реформированию электроэнергетики на 2005−2006 годы. В постановлении правительство РФ поручило Минпромэнерго до 1 июня 2005 года определить минимальный размер собственного капитала организаций, которые будут продавать электроэнергию гражданам. Положение определяет порядок лицензирования деятельности по продаже электроэнергии гражданам. Лицензирование, согласно положению, будет осуществлять Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, передает «Интерфакс» со ссылкой на пресс-службу кабинета министров. Чтобы получить лицензию на продажу электроэнергии гражданам, юрлица должны соблюдать российские законы и другие нормативные документы об электроэнергетике, защите прав потребителей и техрегулировании; иметь в штате не менее 20% работников со специальным высшим или средним образованием и со стажем работы в отрасли не менее 3 лет. Кроме того, компании-продавцы электроэнергии населению должны в счетах на оплату электроэнергии отдельно указывать стоимость купленной электроэнергии, стоимость услуг по ее передаче и стоимость иных сопутствующих услуг; иметь собственный капитал в размере, который определит Минпромэнерго. Чтобы получить лицензию, компания должна предоставить в лицензирующий орган все необходимые для этого документы, в частности, заявление на лицензию и подробную информацию о себе, копии учредительных документов. Лицензирующий орган имеет право проверить компанию-соискателя на предмет соответствия лицензионным требованиям и условиям; решение о предоставлении или отказе в выдаче лицензии должно быть принято не более чем через 60 дней с даты заявления. Лицензия выдается на 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению лицензиата. Специальная комиссия может проверять лицензиата на предмет соблюдения лицензионных требований. Плановая проверка должна проводится не чаще одного раза в 2 года, но допускается и внеплановая проверка — по заявлению граждан, а также при получении информации о нарушении лицензионных требований. В случае выявления неоднократных нарушений или грубого нарушения лицензирующий орган вправе приостанавливать действие лицензии для устранения нарушений на срок не более 6 месяцев. Если нарушения не будут устранены, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Одновременно с обращением в суд лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии на период до вступления в силу решения суда. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий. При осуществлении лицензирования Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору руководствуется законом о лицензировании отдельных видов деятельности и утвержденным положением. Предполагается, что продавать электроэнергию населению будут так называемые «гарантирующие поставщики». Как ожидается, на первом этапе статус «гарантирующих поставщиков» будет присваиваться сбытовым компаниям, выделенным из АО-энерго в рамках реорганизации. Но на получение этого статуса смогут претендовать и независимые сбытовые организации. Подробно порядок присвоения статуса «гарантирующего поставщика» описывают правила работы розничных рынков переходного периода, которые еще не приняты правительством РФ. РАО «ЕЭС России» предлагает интегрировать те сбытовые компании, которые не заинтересуют частных инвесторов, с территориальными генерирующими компаниями.