Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа 8 июля вынес решение об отказе в удовлетворении одиннадцати исковых требований, заявленных прокуратурой ЯНАО в отношении двух «дочек» НК ЮКОС — АО «Арктическая газовая компания» и ЗАО «Уренгойл Инк». Об этом «Газете.Ру» сообщил пресс-секретарь арбитражного суда ЯНАО Алексей Малюшин.
Это уже второй процесс, выигранный данными компаниями у прокуратуры ЯНАО и МПР. Напомним, что по итогам проверки дочерних предприятий ЮКОСа на Ямале, проведенной в ноябре 2003 года, управление природных ресурсов по ЯНАО выдало компаниям более 300 предписаний об устранении нарушений природоохранного законодательства. Тогда же УПР составило протоколы о выплате штрафов: 25 — на нарушения «Арктикгаза» и 10 — на нарушения «Уренгойл Инк». Основные несоблюдения природоохранного законодательства касались неисполнения компаниями законов о недрах, об окружающей природной среде, Водного и Земельного кодексов.
«Дочки» начали активно защищаться, и в мае 2004 года арбитражный суд Ямала удовлетворил их требования к окружному управлению природных ресурсов о признании незаконными постановлений по семи решениям. Однако накануне принятия этого решения в арбитраже ЯНАО начались слушания еще по одиннадцати искам, предъявленным компаниям.
Прокуратура ЯНАО, выступившая в качестве истца, считает незаконными одиннадцать сделок по передаче в аренду земельных участков, находившихся во владении совхоза «Пуровский». Органы по надзору аргументирует свои требования тем, что на момент заключения сделок между администрацией Пуровского района и «Арктической газовой компанией» и ЗАО «Уренгойл Инк» вышеупомянутые участки имели статус земель сельскохозяйственного назначения. С точки зрения правоохранительных органов, «дочки» ЮКОСа нарушали земельное законодательство РФ, используя земли в промышленных целях. Точнее, ответчики вели строительство площадок под геологоразведочные скважины.
Именно статус «спорных» земель стал камнем преткновения судебного процесса: прокуратура настаивала на том, что решение об их переводе из категории сельхозугодий в категорию промышленных земель государственным органом исполнительной власти ЯНАО не принималось.
В то же время администрация Пуровского района заявляла о том, что существуют документы, подтверждающие, что заявленные земли не относятся к землям сельхозназначения. По ходатайству администрации, высказавшей намерение найти необходимые документы, слушание дело даже было перенесено.
Тем не менее, по словам пресс-секретаря прокуратуры ЯНАО Андрея Дробинина, администрация Пуровского района так и не предъявила документы, подтверждающие статус этих земель как земель запаса. «Все было только на словах, единственное, что администрация смогла подтвердить документально, это категорию земель запаса по одному из одиннадцати исков, и то не по всему участку, а лишь по территории, на которой находятся две скважины из шести. В распоряжение суда было предоставлено соответствующее постановление заместителя губернатора округа», — прокомментировал Андрей Дробинин.
Отметим, что процесс изменения целевого назначения земель находится в компетенции государственных органов исполнительной власти субъекта РФ. Правительство ЯНАО в принципе не было против промышленного использования земель «дочками» ЮКОСА, поскольку губернатор округа даже подписал распоряжение, по которому было проведено предварительное согласование места размещения объектов и утвержден акт выбора земли под строительство площадок геологоразведочных скважин.
Тем не менее представитель прокуратуры высказал удивление по поводу «пассивности» администрации округа: «Поскольку собственником этих земель являются окружная администрация и земельный комитет, они должны были вместе с прокуратурой беспокоиться об этих участках и заявлять об ущемлении своих интересов, однако с их стороны инициативы проявлено не было», — сказал Андрей Дробинин.
Окружная прокуратура категорически не согласна с решением арбитражного суда Ямала. «Как только нам будет выдано решение суда, мы подадим апелляцию», — заявил «Вслух о главном» пресс-секретарь прокуратуры ЯНАО.
*Справка «Вслух о главном»
«Арктикгаз» и «Уренгойл Инк» являются 100-процентными дочерними компаниями ЮКОСа и работают на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. В частности, «Арктикгаз» обладает лицензиями на разведку и разработку Самбургского, Непонятного, Северо-Есетинского, Уренгойского, Восточно-Уренгойского и Ево-Яхинского месторождений, а «Уренгой Инк» принадлежит лицензия на разработку Яро-Яхинского газоконденсатного месторождения.