Роснефть создала преимущественные условия приобретения нефтепродуктов для своих дочерних предприятий и дискриминационные условия для покупателей.
22 сентября 2008 года в Иркутском управлении Федеральной антимонопольной службы представителю Роснефти было вручено постановление о наложении на компанию штрафа за злоупотребление доминирующим положением на рынке оптовых продаж автомобильных бензинов. Сумма штрафа составила 229 млн 72 тыс. рублей. Напомним, еще в мае 2008 года Иркутское УФАС России по результатам мониторинга рынка возбудило дело в отношении Роснефти по признакам нарушения пункта 8 части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции». Нарушение выразилось в том, что Роснефть создала преимущественные условия приобретения нефтепродуктов для своих дочерних предприятий и дискриминационные условия для покупателей, не входящих в группу компании. Так, «дочка» компании, «Иркутскнефтепродукт», получала бензин на основании долгосрочного договора, тогда как остальные оптовики должны были участвовать в ежемесячных тендерных торгах, где механизм формирования цен был направлен на постоянное их повышение. Ранее ФАС России выставил требования вертикально интегрированным нефтяным компаниям, в том числе Роснефти, в условиях создания дефицита топлива обеспечить пропорциональное снижение его поставок в равной мере всем сбытовым компаниям. Однако в ситуации начала лета, после остановки оборудования Ангарской нефтехимической компании, цены на бензин в Иркутской области резко метнулись вверх. Это было связано с тем, что из оптовых покупателей остался только «Иркутскнефтепродукт», который лимитировал отпуск бензина другим оптовикам. Компаниям пришлось покупать бензин в других регионах, что увеличивало его себестоимость, но ставить цену выше, чем на заправках «Иркутскнефтепродукта» значило потерять покупателей. Таким образом, цена на бензин полностью контролировалась Роснефтью и ее дочерней компанией, поясняют в пресс-службе антимонопольного органа.
В июле 2008 года Иркутское УФАС России признало компанию нарушившей антимонопольное законодательство. Согласно предписанию управления в срок до 25 октября 2008 года Роснефть обязана привести в соответствие с законом правила реализации нефтепродуктов на внутреннем рынке, исключив условия дискриминации хозяйствующих субъектов. Роснефть обязана заключать договоры поставки нефтепродуктов со всеми контрагентами, которые обратятся к ней с офертой, отказать она может, лишь обосновав это отсутствием экономической или технологической возможности. Злоупотребление доминирующим положением на рынке наказывается оборотным штрафом от 1 до 15% выручки компании на рынке, на котором совершено правонарушение. Конкретная величина штрафных санкций и была установлена в рамках дела об административном правонарушении.
