Каждому региону - свою мафию?

О резком снижении количества преступлений в России заявил недавно глава МВД Р Ф Рашид Нургалиев. Однако если стихийная преступность идет на спад, то организованная, наоборот, сильна, как никогда. В распоряжении газеты «Новые известия» оказались материалы закрытой коллегии МВД, из которых следует, что под контролем мафии находится чуть ли не десятая часть всех регионов страны. По оценкам экспертов, в России действует до 10 тыс. организованных преступных группировок, общая численность которых составляет 300 тыс. человек. Министр внутренних дел Рашид Нургалиев на заседании совета при полномочном представителе президента в Уральском федеральном округе сообщил, что за январь — февраль этого года в России отмечено резкое снижение количества тяжких и особо тяжких преступлений. Так, количество убийств по сравнению с январем-февралем прошлого года, по его словам, сократилось на 15%, случаев нанесения тяжкого вреда здоровью — на 17%, изнасилований — на 8%. Краж, грабежей и разбойных нападений, по словам министра, также стало меньше. Однако если стихийная преступность в стране идет на спад, то организованная, наоборот, сильна, как никогда. Материалы «Независимой газеты» — с закрытой коллегии МВД, состоявшейся в феврале нынешнего года. В документе отмечается, что борьба с организованной преступностью ведется «недостаточно поступательно», а лидеры и авторитеты уголовно-преступной среды «не встречают должного отпора со стороны органов внутренних дел в столичном регионе, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Краснодарском и Ставропольском краях». В Красноярском крае, Новгородской, Волгоградской, Кировской и Самарской областях, а также в Ханты-Мансийском автономном округе «не носят комплексный и эффективный характер действия органов внутренних дел по выводу объектов экономики из-под контроля организованных преступных формирований». То есть руководство МВД фактически признает, что самые богатые и экономически развитые регионы страны оказались под контролем мафии. В тексте также перечислены организованные преступные формирования (ОПФ), которые «представляют серьезную угрозу безопасности регионов» и по отношению к которым правоохранительные органы «не принимают должных мер по их ликвидации». Это «солнцевское» и «измайловское» ОПФ в Москве, «домодедовское» и «подольское» в Московской области, «автозаводское» в Нижегородской области, «Прибой» в Тюменской области, «Стая» в Брянской области, «Восточка» в Удмуртии, ОПФ «Пичугина» в Коми, «Локомотив» в Курганской области. Между тем количество раскрытых преступлений, совершенных организованными группировками, сократилось в прошлом году в 38 регионах, причем сокращение составило от полутора до трех с половиной раз. А в каждом четвертом регионе страны преступления, связанные с организованной преступностью, в минувшем году и вовсе не были выявлены. В число таких регионов вошли Республики Адыгея, Алтай, Бурятия, Калмыкия, Марий Эл, Саха (Якутия), Северная Осетия-Алания, Тыва, Чеченская Республика, Вологодская, Камчатская, Кировская, Ленинградская, Ульяновская, Еврейская автономная области, а также все автономные округа. Еще в 13 субъектах РФ зарегистрировано лишь по одному такому преступлению. Исходя из этого, можно сделать вывод: либо мафии там нет, либо она окончательно стала хозяином положения, и потому с ней никто не борется. Директор Центра политической информации Алексей Мухин уже несколько лет собирает досье на российскую мафию. Он рассказал, что перелом в борьбе с организованной преступностью в пользу последней произошел в 2000—2001 годах, когда региональные управления по борьбе с организованной преступностью были расформированы, а их функции возложили на криминальную милицию, которая и без того была занята ловлей обычных уголовников. В результате несколько лет с мафией никто по существу не боролся, и криминальные лидеры стали активно легализовываться, занимать должности руководителей предприятий и фондов, а также входить во власть, особенно в законодательную. Сегодня в редком региональном парламенте нет ни одного депутата с криминальной биографией. Зампредседателя комитета по безопасности Валерий Дятленко говорит, что ему известны «конкретные случаи, когда организованные преступные сообщества проплачивают» избрание или назначение в законодательные и исполнительные органы власти своих людей.