Госзакупки живут по правилам закона о контрактной системе 44-ФЗ, начиная с 1-го января 2014 года.
С апреля действует актуальный список банков, подготовленный Министерством финансов. Только 350 организаций, входящих в него, имеют право выдавать банковские гарантии участникам государственных торгов.
Простой подсчет показывает, что по новым правилам, рынок российского госзаказа живёт меньше трех месяцев. Часть банков сделала выдачу квалифицированных БГ отдельным специализированным бизнесом. Как правило, это небольшие финансовые организации. Их возможность выдавать банковские гарантии ограничена нормативами достаточности собственного капитала. Пока этот процесс идет интенсивно, но определенно имеет свои физические границы. В бизнес среде высказывают опасения, что «малышам» не осилить выдачу банковских гарантий в ее потенциальном объеме.
Если объем так велик, то где же игроки-гиганты банковского дела? Крупные банки заинтересованности не проявляют. Попробуем разобраться почему, и провести простейшие расчеты.
В случае с государственными закупками речь идет о следующих денежных объемах. Годовой оборот госзаказа составляет около 7 трлн. рублей, как правило, по условиям госзаказчика требуется обеспечение исполнения обязательств по госконтракту в размере 10−30% от начальной цены закупки. Возьмем среднее значение — 20%, рассчитаем годовой объем сумм банковских гарантий, получится 1,4 трлн. рублей. Разделим на 12 месяцев, ежемесячный спрос на гарантии составит 116 млрд. рублей. Если, взять комиссию банка от 2 до 6%, то за месяц банкиры могут заработать от 23 до 69 млн. рублей. Вроде бы не мало?
Чистая прибыль Банка Москвы в месяц по данным открытых источников составляет 1 млрд. рублей, (плюс-минус), Сбербанка — 30 млрд. рублей в месяц, банка «Открытие» — 80 млн. рублей в месяц. Ответ напрашивается сам, рынок госзакупок, с точки зрения получения прибыли от сопровождения государственных контрактов, крупным банкам не интересен, забот много — «навара» мало.
Некоторые специалисты рассчитывают на государственную волю в этом вопросе, и предоставление первоочерёдности работы с обеспечением по госконтрактам именно крупным банкам. Однако о такой постановке вопроса речи пока не шло. А маленькие банки кропотливо работают, собирая свой урожай — предоставляя банковские гарантии участникам государственных закупок.
Информация предоставлена аналитической службой Электронной биржи банковский гарантий My-bg.ru (8−800−100−32−31)