Иван Романчук: Бюджет Тюмени сохраняет все направления развития города

Иван Романчук продолжит работать в Тюменской городской думе восьмого созыва в избирательном округе №6. Пока вновь сформированный муниципальный парламент не приступил к работе, депутат подвел итоги деятельности постоянной комиссии по экономическому развитию и бюджету, председателем которой он являлся.

Доходы в бюджет превышают запланированные

— Как менялся бюджет Тюмени в течение последних лет?

 — Городской бюджет 2022 года стал самым большим в истории. Поступления составили 43,8 млрд рублей. Почти на четверть больше, чем в 2021 (35,1 млрд рублей). На расходы затратили 42,9 млрд рублей. Относительно 2021 года (36,1 млрд рублей) увеличение составило 19%.

Порядка 35% доходов (15,2 млрд рублей) принесли субсидии, дотации и иные трансферты из областного бюджета на решение вопросов местного значения. В основном средства шли на переселение граждан из ветхого жилья, развитие территории города, обеспечение жильем молодых семей и организацию бесплатного школьного питания. Около 24% доходов (10,6 млрд рублей) — это субвенции из областного бюджета на исполнение переданных городу государственных полномочий.

Наибольшую часть — 41% (17,9 млрд рублей) — составили собственные налоговые и неналоговые доходы. В том числе по НДФЛ поступило 11 млрд рублей, по упрощенной системе налогообложения — 3,3 млрд рублей.

Несмотря на то что бюджет 2022 года считался дефицитным, его удалось покрыть остатками средств 2021 года. И более того, в 2023 год мы вошли с профицитом в 877 млн рублей.

— Бюджет 2023 года — тоже дефицитный. Каковы его характеристики?

 — Бюджетом 2023 года запланировано 35,6 млрд рублей доходов и 38,1 млрд рублей расходов. Как раз оставшиеся 877 млн рублей были направлены на частичное покрытие этой разницы. По итогу исполнения бюджета за первое полугодие можно смело сказать, что доходы уже превышают запланированные. Согласно уточненному плану, они составят 39,3 млрд рублей.

Важно отметить, что у Тюмени отсутствует муниципальный долг, мы не обращались в кредитные организации и заемные средства не привлекали. Оставляем себе эту возможность на конец 2023 года, но она так же может не потребоваться.

— На что ориентирован городской бюджет? Как тюменцы могут принимать непосредственное участие в распределении бюджетных средств?

 — Одним из главных нововведений в течение созыва можно считать инициативное бюджетирование. Эта практика зародилась в Тюмени и приобрела широкую популярность среди граждан. Число участников с каждым годом увеличивается, они очень активны и направляют все больше проектов на рассмотрение. Если поначалу на инициативное бюджетирование выделялось 10 млн рублей, то в 2022 и 2023 годах — по 20 млн рублей.

Помимо данной практики с целью вовлечения тюменцев в процесс распределения бюджетных средств используются и другие инструменты. Например, соучастное проектирование, когда тюменцы, бизнес, архитекторы и представители других профессиональных сообществ совместно участвуют в создании концепций и проектов благоустройства. Или процедуры рейтингового голосования, когда жители сами определяют очередность благоустройства общественных пространств.

В связи с непростой экономической ситуацией были кардинальным образом пересмотрены подходы к формированию бюджета 2023 года. Тем не менее, нам было принципиально важно сохранить все основные статьи расходов, обеспечить развитие Тюмени. Считаю текущий бюджет сбалансированным и учитывающим все сферы жизни нашего города. Администрация Тюмени выполняет все взятые на себя обязательства.

Бизнес-сообщество получает поддержку

— Ярким показателем благоприятной экономической обстановки является увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства. В Тюмени наблюдается положительная динамика?

 — Если в 2020 году на территории Тюмени действовало 46,3 тысячи субъектов МСП, то в 2022 — уже 49,4 тысячи. Согласно прогнозу департамента экономики и стратегического развития города, в текущем году их число продолжит расти и достигнет 49,9 тысячи. Таким показателям, безусловно, этому способствует поддержка бизнес-сообщества со стороны администрации города.

Одним из популярных видов поддержки является компенсация стоимости приобретения оборудования. Этой преференцией в 2022 году воспользовались 17 предприятий. Они закупили 49 единиц оборудования, благодаря чему увеличили объем налоговых отчислений почти на 37 млн рублей и свой годовой доход на 327,1 млн рублей.

Отдельно стоит упомянуть самозанятых, ряды которых тюменцы стремительно пополняют. На январь 2021 года их численность составляла всего 9,9 тысячи человек, на начало 2022 года — 25,6 тысячи, на начало 2023 года — 41,7 тысячи. В 2022 году в рамках поддержки самозанятых десяти победителям конкурсного отбора выделили по 1 млн рублей. В результате они смогли увеличить объем выручки на сумму чуть более 1,6 млн рублей.

— В период пандемии произошел бум сервисов доставки еды и товаров. Сохранили ли они свою актуальность?

 — Действительно, последние годы услуга питания становится все больше приближенной к потребителю. Доставкой блюд занимаются 69% предприятий общепита. В городе работают 150 ресторанов доставки (это плюс семь предприятий за 2022 год) и сервисы доставки еды.

Всего, согласно данным на конец 2022 года, в Тюмени действовало 2 тыс. 501 предприятие общественного питания. Для сравнения, в 2021 год их количество составляло 2 тыс. 450.

Горожане стали чаще совершать покупки онлайн. В Тюмени наблюдается рост числа пунктов выдачи заказов. По состоянию на конец декабря 2022 года, в городе работали 849 пунктов выдачи и постаматов. Основными участниками являются пункты выдачи Wildberries (22,7%), Ozon (16,8%), «Яндекс Маркет» (6,9%) и Почты России (12%).

— А как в целом чувствует себя розничный рынок?

 — За прошлый год оборот розничной торговли по отношению к 2021 году увеличился на 10,4 млрд рублей и составил 316,9 млрд рублей (2021 год — 306,5 млрд рублей; 2020 год — 273,1 млрд рублей). Количество объектов розничной торговли возросло с 5 445 до 5 674 единиц.

На конец 2022 года в Тюмени действовали 4 тыс. 625 объектов и субъектов бытового обслуживания. В частности, 67,5% от этого числа — это предприятия, предоставляющие традиционные виды услуг: салоны красоты, ателье, ремонт обуви, часов, бытовой техники и другие. Порядка 28,3% - предприятия автосервиса (СТО, автомойки, платные автостоянки). Еще 4,2% предоставляют иные виды услуг, например, клининговые компании, бани и швейные предприятия.

Все это может свидетельствовать лишь о благополучном экономическом развитии нашего города. В заключение напомню, что по итогам конкурса «Торговля России», проводимого Минпромторгом России, в 2022 году Тюмень стала победителем в номинации «Лучший торговый город». А в 2023 году среди победителей номинации «Лучшая торговая улица» оказалась наша обновленная пешеходная улица Дзержинского.

Фото: duma.tyumen-city.ru