Перспективы работы двух подпрограмм по обеспечению жильем молодых семей стали поводом для очередной ежегодной разъяснительной беседы. Как отметила заместитель начальника Главного управления строительства Тюменской области Наталья Алексеева, в законодательстве появились новшества.
Перспективы работы двух подпрограмм по обеспечению жильем молодых семей стали поводом для очередной ежегодной разъяснительной беседы. Как отметила заместитель начальника Главного управления строительства Тюменской области Наталья Алексеева, в законодательстве появились новшества. А нюансов меньше не стало.
Напомним, что с 2006 года на территории Тюменской области начали реализовываться две программы. Это — подпрограмма по обеспечению жильем молодых семей и федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года», одним из направлений которой является обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе.
Наталья Алексеева пояснила, что в соответствии с новым бюджетным законодательством понятие субсидии теперь заменено на понятие социальной выплаты. Кроме того, по обеим программам повышен возрастной порог участников программы. С начала этого года участниками программы по обеспечению жильем молодых семей могут стать лица не старше 35 лет. То есть те, кому на момент утверждения сводного списка участников Главным управлением строительства не исполнилось 36 лет. В этом году сводный список планируют утвердить 25 сентября. Раньше пределом для участников был возраст 30 лет.
Ситуация же с возрастом участников программы по обеспечению жильем молодых семей и специалистов на селе несколько другая. Здесь лишь одному из участников должно быть не больше 35 лет. Причем таким возраст должен быть на момент подачи заявления на участие в программе.
На дополнительные выплаты при рождении второго и последующих детей в размере 5% от расчетной стоимости приобретаемого жилья могут рассчитывать молодые семьи, где родился ребенок с момента подачи заявления на участие в подпрограмме до момента истечения 9-месячного срока, указанного в свидетельстве.
Действующий порядок формирования списков молодых семей-претендентов на получение социальных выплат не изменился. Так, с 1 августа 2007 года до 1 августа 2008 года органы местного самоуправления принимают от молодых семей заявления на участие в подпрограмме на 2009 год.
Также по первой подпрограмме законодатель предусмотрел, что средства, которые предоставляются семье в виде социальной выплаты, могут быть направлены на погашение основного долга и процентов по договорам ипотечного жилищного кредитования. Это новшество. Ранее было предусмотрено направление денежных средств на уплату первоначального взноса по договорам ипотечного жилищного кредитования.
Это также касается молодых семей в возрасте от 30 до 35 лет, которые по возрасту не могли стать участником программы до вступления в силу «возрастной» поправки и взяли ипотечный кредит. Если такая молодая семья заключила договор ипотечного жилищного кредитования после 1 января 2006 года, то она также может принять участие в программе. Отсчет в данном случае идет от момента заключения договора на ипотеку, а не от свидетельства о праве собственности на квартиру. Кроме того, семья должна быть из категории нуждающихся в жилье на момент заключения договора ипотечного жилищного кредитования.
Многие из этих семей не состоят на учете. В этом случае молодая семья должна предоставить те же документы, которые обычно предоставляют участники программы, но — по состоянию на момент заключения договора об ипотеке.
Причем необходимо помнить, что жилье должно быть оформлено на всех без исключения членов семьи. В противном случае кандидатам на участие в программе придется переоформлять свидетельства на права собственности.
Кроме того, приобретенное жилье должно быть не меньше учетной нормы жилья. Учетная норма — 15 кв. метров на одного человека (при этом норма предоставления — 18 кв. метров на человека). То есть если семья из трех человек, то жилье, которое они могут приобрести по ипотеке, должно быть площадью не менее 45 кв. метров.
Еще одно требование установлено правительством Тюменской области: износ приобретаемого жилого помещения не должен превышать 25%.
Договор ипотечного жилищного кредитования должен быть заключен в целях приобретения либо готового жилого помещения, либо в целях строительства индивидуального жилого дома.
Есть семьи, которые приобрели жилье по договорам долевого участия в строительстве, используя ипотеку. В соответствии с сегодняшним законодательством такие семьи не могут быть участниками программы. Причиной послужило то, что на уровне федерации существует проблема по недобросовестным застройщикам. Поэтому на федеральном уровне по договорам долевого участия в строительстве жилья молодым семьям не предоставляют социальные выплаты. В Тюменской области, в частности, социальные выплаты не будут предоставляться уже участникам программы 2008 года.
«Хотя в этом случае мы поставили вопрос перед Министерством регионального развития, — отметила Алексеева. — Мы указали на то, что у нас есть случаи, когда молодые семьи приобрели жилье по договору ипотечного кредитования, по договорам долевого участия в строительстве, однако когда они обращаются к нам для участия в программе, у них уже есть свидетельство о праве собственности на всех членов семьи. С учетом этого обстоятельства вопрос прорабатывается на уровне Министерства регионального развития. Возможно, будут внесены изменения. По крайней мере, мы направили такое предложение и надеемся, что нас услышат».
Что касается предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам на селе, вступило в силу новое положение о порядке формирования и утверждения списков, выдачи свидетельств и социальных выплат участникам программы. Во-первых, действие федеральной целевой программы «Развитие села до 2010 года», одним из направлений которой и было улучшение жилищных условий молодым семьям и молодым специалистам на селе, было продлено до 2012 года. Также изменился возраст участников, о чем говорилось выше.
В качестве одного из направлений программы также предусмотрено предоставление социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам при условии признания молодой семьи или молодого специалиста на дату заключения соответствующего кредитного договора участником программных мероприятий. Здесь необходимо обратить внимание на то, что если по первой программе молодая семья, уже взявшая ипотечный жилищный кредит, может стать участником программы, то в «сельской» программе молодая семья сначала должна стать участником программы, и только потом она может брать ипотеку, чтобы получить социальную выплату.
Также данная программа стала предусматривать дополнительные выплаты при рождении или усыновлении детей в размере 5%. Но эти выплаты даются лишь тем молодым семьям, которые взяли ипотечный жилищный кредит.
Еще одно новшество. 70% социальных выплат предоставляется из бюджетов всех уровней: региональная составляющая — 35%, федеральная — 30% и 5% — это средства местного бюджета. Оставшиеся 30% — это средства молодой семьи либо молодого специалиста. Если в течение двух прошлых лет участники находили жилье в пределах суммы социальной выплаты, указанной в свидетельстве, то они могли приобрести это жилье. В принципе в Тюменской области это правило действует и по программе обеспечения жильем молодых семей. И если по этой программе ситуация не изменилась, то в «сельской» — 30%-й вклад собственных средств семьи считается обязательным условием участия.
Наталья Алексеева напомнила, что расчет социальной выплаты производится исходя из расчетной средней стоимости 1 кв. метра жилья, утвержденного правительством Тюменской области для каждого муниципального района.Обеспечение жильем молодых. Новые правила
