Для некоммерческих партнерств началась горячая пора, в оставшиеся до Нового года дни строительные организации хотят успеть вступить в СРО и получить разрешение на строительство.
Как будет жить строительная отрасль со следующего года? Что ждет строителей при вхождении в саморегулируемые организации? Избавит ли СРО от существующих проблем или, наоборот, добавит неразрешимых вопросов? Такие темы поднимались на заседании круглого стола «СРО в строительстве. Опыт. Мнения. Проблемы. Решения», который состоялся в бизнес-центре «Овентал Тауэр» в четверг. Организаторами мероприятия выступил издательский дом «IQ»: каталог недвижимости для бизнеса и жизни «Собственник», «Тюменский Бизнес-журнал». В некоммерческом партнерстве «Организация строителей Тюменской области» на сегодняшний день 294 строительные организации. Напомним, статус СРО некоммерческое партнерство получило 25 июня, и сегодня идет работа по выдаче ее членам разрешений на осуществление строительной деятельности. Успеют не все?Как рассказал директор НП «Организация строителей Тюменской области» Евгений Сосновских, из 294 членов НП две компании — из Москвы, четыре — из Нового Уренгоя и шесть — из Екатеринбурга. Отметим, что партнерство — не единственная саморегулируемая организация в регионе. По словам директора Тюменского филиала НП «Уральское объединение строителей» Виктора Темникова, в этой СРО 184 участника, из них 60% - строительные организации Ямала. «Сегодня для некоммерческих партнерств началась горячая пора, в оставшиеся до Нового года дни строительные организации хотят успеть вступить в СРО и получить разрешение на строительство. На юге Тюменской области более двух тысяч строительных организаций, а в нашу СРО вступили только около трехсот. Поэтому поле для деятельности еще большое», — заметил Сосновских. По его мнению, причиной нынешнего аврала является нерасторопность строителей. «Многие строительные организации ждали, что закон о СРО отменят и вступать в некоммерческие партнерства, вносить деньги в компенсационный фонд будет не нужно», — заметил Сосновских. Как рассказала директор ООО «Калинов Мост», член правления НП «Организация строителей Тюменской области» Наталья Табокова, 90% строительных организаций психологически не готовы к переходу в СРО. «Многие надеялись на авось, а сейчас через нас проходит до двухсот заявлений в месяц. При этом первый квартал 2010 года будет еще более обвальным», — считает она."Паровоз на рельсы уже поставили. Будешь ты бежать впереди паровоза или попытаешься его догнать — это решение каждого руководителя. Кто-то успел запрыгнуть в последний вагон и получил другой круг проблем. Мы не знаем, как работает СРО. Нам необходимо научиться контролировать своих членов. И если не решить все проблемы сейчас, через год на первый план выйдут вопросы безопасности", — уверена Табокова.Напомним, с 1 января 2009 года государство отменило лицензирование в сфере строительства, проектирования и инженерных изысканий. Заменой же системе лицензирования стал институт саморегулируемых организаций. Лицензию заменят так называемые допуски к строительным работам, без которых осуществлять строительство будет невозможно. СРО будут выдавать допуски только своим членам. В полной мере закон о СРО заработает с 1 января 2010 года. Основную проблему у строителей, проектировщиков и изыскателей вызывает создание компенсационного фонда. Формируется фонд за счет взносов каждой строительной организации, которая хочет вступить в некоммерческое партнерство, а затем и в СРО. Отметим, что для строительной организации размер единовременного взноса составляет 300 тыс. рублей. Для приобретения НП статуса СРО нужно, чтобы в некоммерческое партнерство вступили 100 строительных организаций.Кому выгодно?Изначально, напомнил Виктор Темников, СРО в строительстве задумывались с целью передачи контроля в строительной отрасли от государства участникам рынка на правах субсидиарной ответственности. Генеральный директор ОАО «Сибстройсервис» Василий Юрочкин добавил, что, принимая решение о создании саморегулируемых организаций, государство хотело снять с себя имущественную ответственность за потери, которые могут нанести строители при осуществлении своей деятельности. Однако он заметил, что СРО будет полноценно функционировать, только если самих членов допустят к формированию новой структуры, в противном случае саморегулируемые организации снова превратятся в орган лицензирования.Темные пятна страховщиков Заметим, что каждая строительная организация, желающая вступить в СРО, должна быть застрахована перед третьими лицами на случай, если кто-либо из членов партнерства при некачественном выполнении строительных работ причинит вред в процессе строительства. При привлечении к созданию СРО страховых компаний законодатель устанавливает логическую цепочку возмещения вреда: первой выплачивает возмещение страхования компания, затем, если этой суммы оказывается недостаточно, платит организация-виновник. Если ущерб все равно не покрывается, доходит очередь до компенсационного фонда. Эта связка накладывает обязательства на НП в части защиты компенсационного фонда. Между тем механизм возложения ответственности на страховые компании законодательно еще не отрегулирован. А без отработанных взаимоотношений со страховщиками дело не сдвинется, уверена Табокова. Сейчас страховые компании тянут одеяло на себя, пытаясь «выбить» минимальное страховое покрытие в случае причинения вреда третьим лицам, а строительные организации хотят получить максимальные финансовые гарантии от страховщиков. «Если вдруг в местной СРО появится крупный холдинг из другого региона и возможный ущерб от его деятельности будет оценен в миллиарды рублей, ни одна страховая компания и компенсационный фонд не покроют этих потерь», — сказала Табокова. Поэтому строительным организациям надо будет очень внимательно подходить к выбору страховой компании. Отметим, что по законодательству практически любой страховщик, имеющий лицензию, может работать с саморегулируемой организацией. СРО займутся популяризацией Более внимательными придется стать потребителям. Как рассказала Табокова, уже появилась информация о СРО-однодневках. Они собирают средства в компенсационный фонд в обмен на гарантию не вмешиваться в деятельность строительных организаций. Минимизировать риск наткнуться на мошенников позволит рейтинг СРО, считает Табокова. Председатель совета директоров ГК «Адвекс-недвижимость» Сергей Сухарев заметил, что саморегулируемые организации в рамках рыночной экономики являются наиболее правильной формой регулирования отдельных отраслей бизнеса. «Местная СРО уже работает, структура сформирована. Инициативные СРО станут впоследствии самыми крупными, и они будут заниматься собственной популяризацией», — подвел итог круглого стола Сухарев.
