Для главного финансового документа не существует периода летних отпусков. Сейчас в администрации Тюменской области идет серьезная, тяжелая, но продуктивная работа над проектом бюджета 2004 года. Об этом сегодня сообщил вице-губернатор Владимир Якушев на пресс-конференции, организованной информационными агентствами «Интерфакс-Урал» и «Тюменская линия».
«Главный финансовый документ всегда рождается в муках. Мы стараемся добиться сбалансированности, чтобы затем в течение года как можно меньше проводить корректировок. Поэтому сейчас напряженно работают все структурные подразделения администрации», — отметил Владимир Якушев.
Для финансистов существуют несколько проблем с доходной частью консолидированного бюджета-2004. В связи с изменением налогового законодательства снизится налогооблагаемая база на прибыль предприятий, выпадающая сумма составляет 545 миллионов рублей. Изменила подходы в внесение платежей Тюменская нефтяная компания. На 345 миллионов рублей уменьшится поступление налога на доходы физических лиц. К тому же, казна области не досчитается 720 миллионов налога с продаж.
Главная же проблема бюджета-2004 года — неясная ситуация с налогом на добычу полезных ископаемых. Этот платеж сегодня составляет 50% всех поступлений, и напрямую зависит от цены на нефть. Специалисты разработали три варианта главного финансового документа — при стоимости «черного золота» в 20, 18 и 12 долларов за баррель. Нужно отметить, что российское правительство также варьирует при составлении проекта федерального бюджета.
Вариант 1. Цена на нефть 20 долларов за баррель. Сумма выпадающих доходов составляет 1,9 миллиарда рублей (10% бюджета). НЕ финансируются: областные и общеобластные программы (1,3 млрд руб.), поддержка отраслей промышленности 292 млн руб.).
Вариант 2. Цена на нефть 18 долларов за баррель. Сумма выпадающих доходов — 3,2 миллиарда рублей (17%). НЕ финансируются: областные и общеобластные программы, поддержка отраслей промышленности (подготовка объектов ЖКХ к зиме, субсидирование процентных ставок по кредитам предприятий (830 млн руб.), капитальные вложения (680 млн руб.).
Вариант 3. Цена на нефть 12 долларов за баррель. Сумма выпадающих доходов — 6,8 миллиардов рублей (35% бюджета). НЕ финансируются: областные и общеобластные программы, поддержка отраслей промышленности, капитальные вложения, на 50% снижается финансирование Дорожного фонда, на 15% (1,5 млрд руб.) сокращается текущее содержание социальной сферы (образование, здравоохранение, культура
Чтобы сохранить бюджет на уровне текущего года, нефть должна стоить 27 долларов за баррель. По словам же Владимир Якушева, в мире прогнозируется снижение ее стоимости. Основной потребитель российского «черного золота» США сейчас получили доступ к более качественной и более дешевой иракской нефти. И как сложатся в дальнейшем отношения поставщика России и потребителя США, во многом зависит жизнь Тюменской области.
