Демографические показатели рождаемости, смертности и продолжительности жизни населения в России неутешительны. По оценке специалистов, в том числе зарубежных, до 2020 года быть супердержавой России не грозит. В первую очередь это связано с реальной оценкой демографической ситуации в стране. "Круглый стол" на тему "Демографическая политика в области: ...
Демографические показатели рождаемости, смертности и продолжительности жизни населения в России неутешительны. По оценке специалистов, в том числе зарубежных, до 2020 года стать супердержавой России не грозит. В первую очередь это связано с реальной оценкой демографической ситуации в стране.
«Круглый стол» на тему «Демографическая политика в области: проблемы и перспективы» начался сегодня с мрачных пророчеств. В частности, председатель постоянного комитета Облдумы по социальной политике Владимир Столяров во вступительном слове не стал приводить статистические данные, но отметил, что в области сохраняется ситуация, когда показатели естественного прироста населения имеют отрицательное значение.
Депутат Виктор Рейн также отметил, что естественная убыль населения приобрела устойчивый характер, сохраняется продолжительность жизни населения, которая существенно меньше, чем в странах евпропейского союза, в среднем на 16 лет у мужчин и на 9 — у женщин. Внешняя иммиграция компенсирует только незначительную часть убыли. В половозрастном составе населения ожидаются крайне негативные изменения, продолжится сокращение численности детей, увеличение старших возрастов, увеличится диспропорция мужского и женского населения из-за преждевременной смертности мужчин. В целом депопуляция населения России является реальной угрозой социально-экономического устойчивого развития страны, ее безопасности и территориальной целостности.
Виктор Александрович признался, что для более четкого обозначения ситуации рад был бы употребить «непарламентские выражения», но статус не позволяет. Поэтому депутат ограничился предупреждением о том, что если не исправить ситуацию глубокого демографического кризиса, в котором пребывает страна, то скоро соотношение работающего населения и пенсионеров будет не 10 к 6, как это есть сейчас, а 1 к 1. По его словам, еще 10 лет назад это соотношение было 10 к 2.
По мнению Виктора Рейна, сейчас не нужно сосредотачиваться на пугающих цифрах статистики. Главное — увидеть, какие закономерности в них отражаются. К тому же депутат настаивал на том, что ничего ровным счетом не изменится, что бы ни делали власти всех уровней, если общество не поддержит эти действия. По его словам, мы сейчас имеем дело с «духовно-нравственной эпидемией».
«Я далек от мысли, что сегодня мы сможем ответить на все вопросы. Этот „круглый стол“ — попытка еще раз сконцентрировать внимание на основных направлениях, выбрать главный вектор. А главным вектором я считаю мораль, нравственность». Также депутат призвал присутствующих «найти новые смыслы бытия человека в обществе», что, по его мнению, и должно стать лейтмотивом заседания.
Обращаясь к теме морали, депутат упомянул о многочисленных законодательных инициативах, с которыми тюменские депутаты обращались в высшие органы законодательной и исполнительной власти страны, в частности, инициативы эти касались законов о рекламе, о СМИ, об административных правонарушениях. Но пока их попытки повлиять на формирование государственной политики, в частности, в отношении СМИ, не получили развития на федеральном уровне. Но, по всей видимости, депутаты не теряют решимости повлиять на ситуацию.
С точки зрения заместителя губернатора области Натальи Шевчик, обозначенные депутатами перспективы вовсе не являются такими мрачными. Областные власти принимают все необходимые меры по улучшению ситуации, и также уже имеют положительные результаты. В частности, Наталья Александровна отметила, что недавно принятый комплекс мер по поддержке семей, имеющих детей, в области является «беспрецедентным для цивилизованного человечества и для развития мировой управленческой культуры».
В самом начале своего выступления Шевчик согласилась, что государство должно поддерживать семьи, имеющие детей, в том случае, если эта семья объективно нуждается в государственной поддержке. Но обратила внимание присутствующих, что в регионе те семьи, которые в помощи государства не нуждаются, имеют высокий уровень образования и хорошие доходы, как она выразилась, «не делают для общества того, что обязаны сделать». «Это социальный эгоизм? Очень высокий уровень ответственности за воспитание единственного ребенка в семье? Нежелание иметь проблемы, возникающие с появлением детей в семье? Или медицинский фактор, не позволяющий иметь больше одного ребенка?» — задавалась вопросами Наталья Шевчик. А, подняв проблему недостаточно высокого уровня социальной ответственности, призвала участников «круглого стола» также принять посильное участие в улучшении демографической ситуации в регионе.
«Мы много демагогически говорим: как хорошо было бы, если бы рождаемость увеличилась. Коллеги! Но кто мешает нам ее увеличивать?! Мы с вами и есть то самое население Тюменской области, которое должно, извините, воспроизводиться. Давайте будем тренироваться сами! — заявила Шевчик, и продолжила, заметив, какую реакцию произвели на слушателей ее слова. — Да, мне „нравятся“ ваши улыбки, которые обозначают несерьезность отношения к моему предложению. Однако мы сегодня имеем все возможности, чтобы вы имели детей во вполне приличном и даже зрелом возрасте. Медицинские работники могут это подтвердить». Заместитель губернатора в выступлении также подробно коснулась всех сфер социальной политики области, направленной на решение проблем в сфере демографии, и призвала коллег не пытаться сегодня расширять круг проблем, которые уже сформулированы в большом количестве, а попытаться качественно отработать в каждом из обозначенных направлений. Свое сорокаминутное убедительное выступление Наталья Александровна закончила «позитивной информацией». Она отметила, что по итогам недавно опубликованного доклада ООН, касающегося «индекса человеческого потенциала», в идеале принятого за единицу, тюменский регион по уровню этого потенциала идет сразу за Москвой, опережая другие регионы России. По словам Шевчик, это говорит о высоком уровне социального и экономического благополучия Тюменского региона.
В заключение участники заседания рассмотрели рекомендации Облдуме и правительству области. В частности, в рекомендации депутатам обозначено пожелание принять ряд региональных законов, в том числе о ветеранах труда области, об опеке и попечительстве. А правительству области участники рекомендуют на основе Комплексного плана мер по улучшению демографической ситуации продолжить работу в таких направлениях, как развитие сети дошкольных учреждений, развитие рынка жилья, которое должно быть доступным, в первую очереь, молодым семьям. Кроме того, среди приоритетных направлений работы также указано создание условий для занятости молодежи и женщин, имеющих детей, для инвалидов. Большое значение участники заседания также придали работе по укреплению и развитию нравственных и духовных начал семьи, повышению престижа семейных ценностей.
