79 поправок в закон Тюменской области «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений» приняли депутаты думы за год существования документа. Сегодня парламентарии встретились за круглым столом с милиционерами и научными работниками, чтобы еще раз обсудить некоторые статьи.
Из уст тех, кто на практике применяет этот региональный закон сегодня прозвучали такие цифры: из 27 статей, относящихся к компетенции милиции общественной безопасности, работают 4, в лучшем случае 7; до февраля 2004 года сотрудники милиции не могли составить протоколы о нарушении прав при уличной торговле, потому что не было соответствующего Федерального закона; юристами допускалось двоякое толкование некоторых статей закона — из-за этого суд отказывал в иске. Это только некоторые шероховатости.
Виктор Севрюгин, заведующий кафедрой Института государства и права Тюменского государственного университета, высказал недоумение, что при написании областного закона «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений» не пригласили научных сотрудников: «Закон получился неудачным потому, что много обтекаемых формулировок, есть противоречия Федеральному законодательству, многие нормы отсылают к правовым актам, которых не существует». Однако профессора готовы предложить свою помощь в доработке закона.
При всех существующих недостатках закон «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений» существенно облегчил работу по раскрытию преступлений. Реальные цифры «помощи» озвучил заместитель начальника ГУВД Николай Моисеев. «Практическое применение закона Тюменской области сказалось на оздоровлении ситуации и оптимизации работы милиции. С момента принятия этого закона на юге региона выявлено более 5 тыс. административных правонарушений. Сумма налогов и штрафов на юге области составила 454 тыс. 890 рублей. По сравнению с 2002 годом в этих цифрах есть положительная динамика», — отметил в своем докладе Моисеев.
Сегодня прозвучали и конкретные предложения по внесению в закон новых статей. Так, Александр Сычев, начальник милиции общественной безопасности УВД Ленинского административного округа Тюмени, от имени своих подчиненных предложил депутатам прописать в документе норму, по которой семейные скандалисты должны будут подвергаться аресту на 15 суток. Сегодня по закону они штрафуются и задерживаются сотрудниками милиции не более чем на 3 часа. Вызвано это предложение тем, что по статистике в городе около 50% вызовов сотрудников милиции общественной безопасности касаются семейных ссор. Они причиняют неудобства не только родственникам, страдают и соседи. За нарушение тишины и покоя таких домашних террористов предложено передавать мировым судьям.
