30 января состоялось заседание Совета
Несмотря на то, что список 4 вице-спикеров Совета Федерации и председателей 23 комитетов был принят на Совете верхней палаты накануне заседания, ажиотаж — кто же из сенаторов займет то или иное почетное место — присутствовал. Впрочем, дележ портфелей всегда вызывал интерес со стороны СМИ, хотя в интервью корреспонденту «Вслух.Ру» сенатор от исполнительной власти Тюменской области Александр Гаврин уверял, что не важно, какая должность у сенатора, важно, что «каждый имеет голос в принятии того или иного закона».
Кстати, граждан страны не только раздача постов, но и сам факт проведения преобразований в Совете Федерации не очень волнует. Как показал опрос населения Фондом «Общественное мнение», принцип организации Совета Федерации как одной из важнейших законодательных структур не слишком занимает простых граждан. Так, доля пребывающих в неведении респондентов относительно функций Совета Федерации — 75%.
Неудивительно, что на вопрос о том, является или не является Совет Федерации влиятельной силой, затруднились ответить 46% участников опроса. Остальные чаще склоняются к мысли, что этот политический институт играет важную роль, чем разделяют противоположное мнение (30% против 24% респондентов). Из 12% участников опроса, которые ответили, что слышали о новом принципе формирования верхней палаты: 8% одобрили новый принцип формирования Совета Федерации, 4% - отдают предпочтение прежнему. А часть респондентов, ответивших на данный вопрос, так и не смогла сформулировать, в чем, собственно, заключается этот новый принцип.Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 19−20 января 2002 года 1500 респондентов.
Но такие пессимистические прогнозы для обновленного государственного органа могут измениться уже через полгода. Председатель Совета Федерации Сергей Миронов убежден, что палата «справится с вызовом времени». Гарантией этого, по его словам, является состав Совета Федерации — в нем сегодня работают 64 сенатора с ученой степенью, в том числе 28 докторов наук. 71 сенатор имеет опыт практической парламентской работы, 49 являлись руководителями предприятий и организаций. Серьезные научные силы задействованы и в аппарате палаты — 30 докторов и 111 кандидатов наук. Наделенная определенными полномочиями и способная конкурировать на законотворческом поле с Государственной Думой структура уже через полгода вполне может заявить о себе как о влиятельном и продуктивном органе. Тем более, что количество заседаний будет происходить 2 раза в месяц — так что российским депутатам придется активизировать свою деятельность, чтобы обеспечить законами верхнюю палату.
Но вернемся к распределению должностей в Совете Федерации. В пресс-службе Совета Федерации корреспонденту «Вслух.Ру» сообщили, что сенатор от Курганского законодательного собрания Андрей Вихарев стал вторым вице-спикером. Представитель от правительства Ханты-Мансийского автономного округа Геннадий Олейник получил пост заместителя председателя комитета по делам Севера и малочисленных народов, представитель от органа исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа Александр Евстифеев будет работать председателем комитета по судебно-правовым вопросам.
Сергей Миронов отметил, что хотя при выборе 4 вице-спикеров палаты и председателей 23 комитетов стремился руководствоваться как равным представительством всех семи федеральных округов, так и «паритетом исполнительной и законодательной власти», но «в идеале это не удалось окончательно сделать». Однако жизнь вполне может внести коррективы и, по словам Сергея Миронова, «состав руководства палаты будет меняться».
Справка «Вслух.Ру»:
Сенаторы от исполнительной и законодательной власти Уральского федерального округа в Совете Федерации:
Александр Гаврин, представитель от исполнительной власти Тюменской области, будет работать в комитете по природным ресурсам и охране окружающей среды;
Геннадий Олейник, представитель от правительства Ханты-Мансийского автономного округа, будет работать заместителем председателя комитета по делам Севера и малочисленных народов;
Петр Волостригов, представитель от Думы Ханты-Мансийского автономного округа, будет работать в комитете по конституционному законодательству;
Александр Евстифеев, представитель от органа исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, будет работать председателем комитета по судебно-правовым вопросам;
Ефим Керпельман, представитель от Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, будет работать в комитете по делам Севера и малочисленных народов, одновременно являясь председателем комиссии по делам молодежи и спорта.
Олег Пантелеев, представитель от администрации (правительства) Курганской области, будет работать в комитете по делам СНГ;
Андрей Вихарев, представитель от Курганской областной Думы, будет работать заместителем Председателя Совета Федерации;
Евгений Елисеев, представитель от правительства Челябинской области, будет работать в комиссии по регламенту и организации, входит в состав комиссии по информационной политике;
Александр Аристов, представитель от Законодательного Собрания Челябинской области, будет работать в комитете по социальной политике;
Валерий Трушников, представитель от исполнительного органа государственной власти Свердловской области, будет работать в комитете по обороне и безопасности;
Андрей Шмелев, представитель от Законодательного Собрания Свердловской области, будет работать в комитете по социальной политике.
Место представителя от Тюменской областной Думы пока вакантно — утверждение кандидатуры сенатора должно состояться на заседании областной Думы 14 февраля.
