Губернатор Тюменской области Владимир Якушев выступил сегодня на заседании президиума Государственного совета РФ. Напомним, заседание проходит в Тобольске под председательством избранного Президента России Дмитрия Медведева.
Губернатор Тюменской области Владимир Якушев выступил сегодня на заседании президиума Государственного совета РФ. Напомним, заседание проходит в Тобольске под председательством избранного Президента России Дмитрия Медведева.
«Законодательство вполне адекватно регулирует проведение проверок органами государственного контроля и надзора, однако анализ правоприменительной практики показывает, что при этом сохраняется высокая доля субъективного фактора», — сказал глава области.
Владимир Якушев предложил использовать опыт других стран по защите малого и среднего предпринимательства. По его мнению, при проведении проверок могут привлекаться представители общественных организаций, Торгово-промышленной палаты, а также отраслевые ассоциации, союзы работодателей, отраслевые союзы, которые вместе с субъектом малого предпринимательства подписывают акт проверки. В случае несогласия с выявленными нарушениями либо при наличии претензий к порядку проведения проверок представитель фиксирует особое мнение, в котором мотивированно излагает свои претензии. Данное предложение можно рассмотреть в рамках ст. 7 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля».
Губернатор отметил, что следует обратить внимание и на ситуацию, когда существующие ведомственные нормативные акты не всегда своевременно приводятся в соответствие с изменившимся федеральным законодательством, либо вводят дополнительные требования для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.
Владимир Якушев предложил поручить Минюсту России провести экспертизу ведомственных, а также региональных и муниципальных нормативных актов на предмет наличия в них норм, усложняющих деятельность малых предприятий. Это тем более актуально сегодня, когда идет разработка административных регламентов в министерствах, ведомствах, на региональном и местном уровнях.
Тюменский губернатор также внес ряд предложений по налогообложению малого бизнеса. «На наш взгляд, эффективным механизмом является упрощенная система налогообложения, однако порог, до которого она действует, на сегодня не является оптимальным. Мы считаем, что с 20 млн рублей его можно поднять до 100 млн», — заметил Якушев. Он пояснил, что среднегодовая выручка малых предприятий в России составляет именно 100 млн. Установление такого предела для упрощенной системы налогообложения будет стимулировать рост производительности труда.
Владимир Якушев отметил, что считает важной поддержку малых предприятий, осуществляющих деятельность в области исследований и разработок. «В настоящее время мы активно работаем над созданием технопарка, — отметил губернатор. — Уже привлекая малые компании, формируя перечень резидентов технопарка, просчитывая финансовую эффективность этих предприятий, мы пришли к выводу о том, что таким предприятиям необходимо предоставить налоговые льготы».