В минувшую пятницу Тюмень посетили заместитель председателя
Основная цель визита: узнать, каким образом осуществляется реализация программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Тюменской области, оценить готовность к работе в зимних условиях, а также посмотреть на ход реконструкции первого блока Тюменской ТЭЦ-1 ОАО «Тюменьэнерго».
Приезд гостей задержало совещание в Москве с Михаилом Касьяновым, а потому на территорию ТЭЦ-1 делегация прибыла уже в 20.00.
В сопровождении директора тепловой электростанции, а также губернатора области Сергея Собянина и мэра Тюмени Степана Киричука, Яковлев и Латышев осмотрели пусковой комплекс парогазового блока, который в данное время находится на реконструкции.
Решение о реконструкции ТЭЦ-1 было принято руководством «Тюменьэнерго» еще в 1996 году. Устаревшее по всем показателям оборудование станции давно требовало технического перевооружения и ремонта. Строительно-монтажные работы с использованием передовых технологий и применение современного парогазового оборудования и систем автоматизированного управления технологическими процессами позволит добиться повышения экономии топлива и улучшения экономических показателей. На сегодняшний день работа выполнена на 75%. Завершение реконструкции первого блока и ввод его в эксплуатацию намечены на декабрь 2003 года.
Отметим, что возводимая парогазовая установка, суммарной мощностью 220 МВт, является вторым крупным парогазовым блоком в России после Северо-Западной ТЭЦ в Санкт-Петербурге.
После осмотра ТЭЦ-1, в 21.00 в зале заседаний администрации Тюменской области состоялось совещание с участием директора департамента ЖКХ Тюменской области Рэма Мукумова, генерального директора ОАО «Уральская энергетическая компания» Алексея Боброва, главы Тобольска Евгения Воробьева, главы Голышмановского района Александра Желтоухова, управляющего областным фондом развития жилищного строительства Александра Топорова и др. Центральная тема совещания — реализация программы реформирования ЖКХ и готовность к работе в зимних условиях.
Генеральный директор ОАО «Уральская энергетическая компания» Алексей Бобров рассказал присутствующим о реализации проекта по передаче на техническое обслуживание ОАО «Тюменьэнерго» муниципальных энергообъектов.
Осенью прошлого года генеральный директор ОАО «Тюменьэнерго» Артем Биков и губернатор Тюменской области Сергей Собянин подписали договор, по которому все муниципальные электро- и тепловые сети передаются на техническое обслуживание и эксплуатацию компании «Тюменьэнерго».
Как заявил Алексей Бобров, первой предпосылкой для такого реформирования стала неэффективная работа и растущая задолженность перед ОАО «Тюменьэнерго» муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства, занимающихся техническим обслуживанием муниципальных сетей и поставкой энергии непосредственно потребителю. Недостаточно эффективная энергосбытовая деятельность муниципальных предприятий, нарушение ими договорных обязательств перед поставщиком и потребителями, несвоевременная оплата приобретаемых у ОАО «Тюменьэнерго» энергоресурсов привели к возможности массовых отключений, обострению отношений между энергетиками, потребителями и органами местного самоуправления.
Второй фактор, ставший причиной для проведения реформ, имел технико-экономический характер: ухудшение физического состояния сетевого хозяйства (фактический износ — 40−100%), отсутствие современной технической политики, недостаточный уровень капитальных вложений в техническую базу и, как результат, нарушение устойчивости и надежности энергообеспечения потребителей. В целях стабилизации положения и избежания кризиса необходимо было провести организационные изменения и привлечь обоснованные финансовые вложения в ремонт и реконструкцию муниципальных сетей.
На сегодняшний день ОАО «Тюменьэнерго» приняло на техническое обслуживание и эксплуатацию все муниципальные объекты Тюменской области, участвующие в передаче электрической энергии: это более 4 тысяч километров линий электропередач, 1258 трансформаторных подстанций. Кроме того, было принято решение и о передаче «Тюменьэнерго» 29 находящихся в муниципальной собственности Тюмени котельных.
На данный момент по Тюменской области ОАО «Тюменьэнерго» заключило с муниципальными образованиями 48 договоров на техническое обслуживание и эксплуатацию объектов электро- и теплоэнергетики.
Тема доклада Рэма Мукумова, директора департамента ЖКХ Тюменской области, была созвучна теме всего совещания. Мукумов рассказал о проводимом комплексе мер по финансовой стабилизации жилищно-коммунального комплекса области. Все проводимые мероприятия направлены на увеличение доходов и снижение расходов предприятий жилищно-коммунального комплекса.
Администрацией Тюменской области принято решение по совершенствованию тарифной политики, сообщил Мукумов. Для этого была создана областная межведомственная комиссия по тарифной политике в жилищно-коммунальном комплексе.
Мукумов заверил, что в настоящее время в области недофинансирования нет. И все это благодаря применению заниженного федерального стандарта.
Также в области реализованы мероприятия по снижению затрат на топливно-энергетические ресурсы.
Все абоненты, потребляющие электроэнергию, осуществляют расчеты непосредственно с ОАО «Тюменьэнерго». Ликвидированы оптовые перепродавцы тепловой и электрической энергии; все предприятия жилищно-коммунального комплекса покупают топливо для котельных (уголь, мазут, нефть) на конкурсной основе по прямым договорам с поставщиками, без посредников в лице местных администраций
К экономии финансовых средств приводит и применение практики конкурсного отбора подрядных организаций по техническому обслуживанию и текущему ремонту жилищного фонда, обслуживанию лифтового хозяйства и вывозу мусора. Проведение конкурсов позволило привлечь в эту сферу частные компании и снизить стоимость жилищных услуг.
Комплексная реализация мероприятий по финансовому оздоровлению жилищно-коммунального комплекса привела к снижению убытков в два раза, увеличению доходов также в два раза, планомерному снижению дебиторской и кредиторской задолженностей жилищно-коммунального комплекса.
Глава Тюмени Степан Киричук в своем отчете о состоянии жилищно-коммунального хозяйства в городе привел следующие данные. Всего в Тюмени 21 311 домов. 71% населения проживает в муниципальном жилье, общий износ которого составляет 42%. 15 тысяч человек ютятся в ветхом жилье и нуждаются в переселении. Киричук заявил, что проблемы капитального ремонта и переселения граждан за счет бюджетных средств город решить не сможет, необходимы частные инвестиции.
Мэр также пообещал, что в осенне-зимний период 2003—2004 гг. жители областного центра будут надежно обеспечены теплом и электроэнергией.
На пресс-конференции, которая началась сразу после совещания, Владимир Яковлев признался, что очень доволен результатами реформирования ЖКХ в Тюменской области.
«Вам крупно повезло с губернатором, — сказал Яковлев, обращаясь к представителям тюменских СМИ. — Следующая поездка запланирована в Курган и Челябинск, где положение в сфере жилищно-коммунального хозяйства гораздо хуже. Вообще, в России в этом году подготовка к осенне-зимнему сезону проходила тяжело. И я очень рад, что Тюменская область справилась со своими проблемами: я вижу мудрые решения и хорошие результаты».
