«Управлять школой эффективнее на муниципальном уровне», — считает депутат Госдумы Вадим Бондарь. Он выразил сожаление, что большинство депутатов проголосовали за принятие проекта «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся финансирования общеобразовательных учреждений».
Как сообщили корреспонденту интернет-газеты «Вслух.Ру» в пресс-службе депутата Бондаря, предлагаемые в закон изменения должны привести к прямому исполнению обязанностей субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях. Но вместо того, чтобы отдать средства муниципальным образованиям, то есть закрепить долговременные нормативы, предлагается передать зарплату учителей на государственный уровень и тем самым разделить предмет ведения — школы — на части. По мнению Вадима Бондаря, фактически у школы появится два хозяина.
Первый — муниципалитет, на долю которого придется финансирование
подведомственных ему школ в части капитального и текущего ремонтов,
приобретения оборудования, коммунальных расходов. И второй — субъект
Федерации, берущий на себя обязанности по оплате труда работников, расходы на учебные пособия, хозяйственные нужды. А раз субъект Федерации платит зарплату, то от него зависит штатное расписание, а также оснащенность школ оргтехникой, учебными пособиями и так далее. Естественен вопрос, а кто тогда назначает директора?
Кроме того, субъект Федерации заинтересован в оптимизации финансовых
средств, а это значит, будут экономиться целевые деньги. Что в свою
очередь приведет к закрытию так называемых малокомплектных школ, в основном в селах, деревнях. Такое в советское время уже проходили, отметил Вадим Бондарь, когда неперспективные деревни исчезли с лица земли.
«Я считаю, — сказал Бондарь, — что это ошибочное решение. Будем пытаться на следующем обсуждении этой проблемы в Госдуме добиться компромиссных решений. Хотя это будет невероятно трудно».
