Число игорных заведений, автоматов растет ежегодно, в среднем на 50 %, и составляет в настоящее время в УрФО округе около 30 тыс. Об этом рассказал помощник полпреда УрФО Владимир Крупкин на сегодняшнем заседании межведомственной комиссии по борьбе с преступностью и коррупцией коллегии по безопасности УрФО, посвященном вопросам противодействия нарушениям законодательства в сфере игорного бизнеса.
Число игорных заведений, автоматов растет ежегодно, в среднем на 50%, и составляет в настоящее время в УрФО округе около 30 тыс. Об этом рассказал помощник полпреда УрФО Владимир Крупкин на сегодняшнем заседании межведомственной комиссии по борьбе с преступностью и коррупцией коллегии по безопасности УрФО, посвященном вопросам противодействия нарушениям законодательства в сфере игорного бизнеса.
В сферу оборота игорного бизнеса вовлечены сотни миллионов рублей, тысячи помещений, десятки тысяч работников. При этом установлено, что подавляющее большинство заведений игорного бизнеса фактически государством не контролируются, права потребителей данной услуги никак не защищаются, бюджеты всех уровней теряют значительные суммы неуплаченных налоговых поступлений. Дополнительным негативным фактором, по словам помощника полпреда, является существенное влияние игорных заведений на рост криминализации. При этом нормативные возможности по контролю за данным видом предпринимательской деятельности значительно ограничены. Так, государственная лицензия на организацию и содержание тотализаторов и игорных заведений, в соответствии с постановлением Правительства от 15 июля 2002 г. «О лицензировании деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений» выдается Федеральным агентством по физической культуре и спорту сроком на пять лет. При этом сотрудниками данного ведомства контроль за выполнением условий лицензий не осуществляется. В результате отмечаются многочисленные факты передачи лицензий в т.н. аренду без какого-либо согласования с контролирующими ведомствами. Владимир Крупкин отметил, что серьезные проблемы возникают и при осуществлении проверок исполнения игорными заведениями налогового законодательства. Частью I Налогового кодекса РФ предписано, что учет налогоплательщиков, а так же проверка правильности исчисления полноты уплаты налогов осуществляется только по месту нахождения налогоплательщика. Как показала практика, значительное число предпринимателей данной сферы зарегистрированы в других регионах: преимущественно — Москва, Московская область, юг России. В результате проверки налоговыми органами игровых заведений в полном объеме не проводятся, а уплата налога осуществляется исходя из данных, представленных самими налогоплательщиками. Как следствие правового вакуума, в котором оказался данный сектор экономики, отмечается крайне низкая эффективность деятельности контролирующих органов. Проблемой является даже установление физического числа игровых автоматов и установочных данных их собственников. Отсутствует взаимодействие между органами внутренних дел, финансовой разведки и налоговых органов при осуществлении контроля. Со стороны органов госвласти субъектов РФ и местного самоуправления данная предпринимательская деятельность также не контролируется. По словам Владимира Крупкина, можно констатировать элементы правовой безграмотности лиц, управляющими данным сектором экономики. Помощник полпреда отметил, что в результате бесконтрольного распространения игорных заведения страдают интересы граждан России и отечественной экономики, пополняется теневой сектор экономики, укрепляется экономический базис организованной преступности — все это обуславливает необходимость скорейшего принятия мер по наведению порядка в данной сфере. Именно поэтому, подчеркнул он в заключение, необходимо выработать механизмы взаимодействия всех структур, органов власти, с тем, чтобы добиться конкретных результатов по наведению порядка в сфере игорного бизнеса.
