Дума города Сургута на вчерашнем заседании обсуждала больной сургутский вопрос — о муниципальном заказе. Не менее значимым для Сургута является и другой вопрос, также вынесенный на обсуждение — о мероприятиях по повышению эффективности расходования бюджетных средств.
Надо сказать, что оба вопроса увязаны между собой. Организация тендеров на размещение муниципального заказа как раз и способствует повышению эффективности бюджетных трат. В ходе заседания сургутской городской Думы выяснилось, что, как и раньше, в 2002 году более половины муниципального заказа разошлось без соблюдения принятой в соответствии с местным положением о муниципальном заказе процедуры конкурса. То есть, более одного миллиарда 800 миллионов рублей были потрачены путем «закупа у единственного источника». Большая часть суммы — около одного миллиарда 400 миллионов рублей — приходится на департамент архитектуры и градостроительства. Чиновники департамента объясняют такое положение дел пролонгацией договоров, заключенных еще в предыдущем году, дабы подрядчиков не менять до завершения строительства. Однако депутаты все же позволили себе сомневаться.
«Мы запросили дополнительную информацию по этому вопросу, чтобы выяснить, сколько средств действительно приходится на старые договора, а сколько на закуп у единственного источника», — сообщил корреспонденту интернет-газеты «Вслух.Ру» депутат сургутской Думы, председатель комиссии по законности Дмитрий Попов.
В сургутской теме муниципального заказа уже появилась интрига. Дело в том, что владелец и главный редактор частной газеты «Новый Город» Тарас Самборский обратился в прокуратуру с заявлением в связи с распределением бюджетных ассигнований между городскими СМИ в рамках муниципального заказа на информационные услуги. По мнению Самборского, распределение бюджетных денег путем закупа у единственного источника предоставляет преимущества для «любимых» местной властью газет и ущемляет «нелюбимые», которые вынуждены зарабатывать деньги самостоятельно. Таким образом, различные газеты, как и предприятия, ставятся в неравные условия, ограничивается конкуренция.
Аналогичное заявление Тараса Самборского находится в территориальном управлении министерства антимонопольной политики по ХМАО. Прокуратура уже внесла протест на решение местных властей о закупе информационных услуг у единого источника (газеты «Сургутская трибуна», менее тиражной, чем «Новый Город», но учредителем которой выступает городская Дума). О протесте депутатам было заявлено на вчерашнем заседании городской Думы. Протест прокурора решено рассмотреть на апрельском заседании — скорее всего, депутаты внесут изменения в положение о муниципальном заказе, признав неправомерным перечень услуг, закупаемых «у единственного источника». Ведь на самом деле источник не единственный. Часть депутатского корпуса выступает за организацию честного тендера между СМИ и закрепление этой системы в дальнейшем.
Если это произойдет, то можно сказать, что газета, отстояв право на участие в публикации официальных документов администрации города и Думы за бюджетные деньги, создала прецедент: до сих пор избирательный подход в выборе СМИ в качестве «платного рупора» чиновниками воспринимался как дело обычное.
