"Уговорить" ВТО Россия собирается к концу года

Если России не удастся завершить переговоры по вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО) до конца года, то они могут затянуться еще очень надолго. Как сообщает Росбалт, об этом сегодня журналистам заявил директор департамента торговых переговоров министерства экономического развития и торговли Р Ф Максим Медведков. На конец декабря намечена министерская конференция стран-членов ВТО, на которой предполагается внести изменения в некоторые нормы и правила ВТО. Кроме того, Россия опасается появления новых требований, в частности, от Украины, которая близка к завершению переговоров с ВТО, и в декабре может быть принято решение о ее присоединении. «Если переговоры не завершатся в декабре, то я просто не знаю, когда мы вообще сможем договориться», — сказал Медведков. У России и стран-членов Всемирной торговой организации (ВТО) сохраняются разногласия по многим принципиальным вопросам в рамках переговоров о присоединении РФ к ВТО, однако российское руководство по-прежнему надеется завершить переговоры до конца 2005 года. На сегодняшний день Россия завершила переговоры о вступлении в ВТО, которые она ведет уже десять лет, с 30 странами-членами этой организации, на долю которых приходится около 85% внешней торговли РФ. Осталось договориться еще с 25 странами, в числе которых основными влиятельными партнерами являются США, Канада, Норвегия, Мексика, Австралия, Бразилия, Аргентина. С США и Норвегией Россия планирует провести очередной раунд переговоров в июне. По словам Медведкова, существует целый ряд системных вопросов, по которым России и ее торговым партнерам никак не удается сблизить позиции. В их числе вопрос ценообразования на газ, государственной поддержки сельского хозяйства и ветеринарного контроля, вопросы интеллектуальной собственности. Вопрос выравнивания внутренних и внешних цен на энергоносители был основным камнем преткновения на переговорах России и Евросоюза о присоединении РФ к ВТО. Однако после долгих препираний в мае прошлого года ЕС согласился с низкими внутренними ценами на газ в РФ в обмен на обещание России ускорить ратификацию Киотского протокола, к которому она присоединилась в конце прошлого года. Но, как оказалось, после соглашения с ЕС эта проблема не исчезла. «Некоторые члены ВТО по-прежнему настаивают на выравнивании внутренних и внешних цен на газ… Наша позиция в том, что мы не можем брать на себя обязательства в тех секторах, где реформы не завершены. Мы никогда на это не согласимся… Нам вряд ли будет легко найти компромисс», — сказал Медведков, отказавшись уточнить, какие страны выдвигают подобные требования. В отношении сельского хозяйства стороны также не готовы пока идти на уступки. «Наши партнеры настаивают на том, чтобы мы сохранили объем государственной поддержки сельхозпроизводителей на уровне, который сложился в последние несколько лет, то есть после кризиса, когда у России не было достаточно средств. Наше сельское хозяйство недофинансировано, по сравнению с США и ЕС мы отстаем в 10−15 раз. Мы не просим объемы господдержки как в ЕС, однако совершенно очевидно и то, что для нормальной конкуренции наши сельхозпроизводители должны получить примерно сопоставимые доступы к ресурсам», — считает Медведков.
По его словам, в настоящее время Россия тратит на финансирование сельского хозяйства около $ 3−3,5 млрд в год, тогда как в 1993—1995 годах эта сумма достигала $ 10 млрд в год. Кроме того, от России требуют смягчить слишком жесткую, по мнению торговых партнеров, политику ветеринарного контроля сельскохозяйственной продукции. Что касается доступа на рынок товаров и услуг, остаются неурегулированными вопросы доступа на рынок банковских и страховых услуг, авиапрома: Россия отказывается снижать импортные пошлины на самолеты и настаивает на длительном переходном периоде, не собирается открывать филиалы западных банков и страховых компаний, на чем настаивают торговые партнеры. В числе выдвигаемых требований, по мнению российского руководства, есть и вовсе вопиющие. В частности, Австралия хочет получить свободный доступ к освоению российских природных ресурсов. «Ни одна страна ВТО этого не делает. Мы надеемся, что это курьез, что кто-то что-то перепутал», — сказал Медведков. Несмотря на обилие проблемных тем, власти РФ сохраняют оптимизм и рассчитывают завершить переговоры до конца 2005 года. Очередное заседание рабочей группы по присоединению России к ВТО пройдет в Женеве в конце июня, и власти РФ надеются, что на нем удастся существенно продвинуться в переговорах.