У руководителя фракции "ЕР" в Облдуме теперь три "правых руки"

У лидера самой многочисленной партийной группы депутатов Тюменской областной Думы четвертого созыва, руководителя фракции «Единая Россия» Сергея Усольцева появились три заместителя. Такое решение было принято на политсовете регионального отделения партии «Единая Россия» и единогласно одобрено одноименной фракцией областного парламента 17 мая. Напомним, что в прошлом созыве Тюменской Облдумы у лидера фракции, которым также являлся Сергей Усольцев, был лишь один заместитель. «Правой рукой» Усольцева являлся Владимир Завьялов. Однако, в отличие от депутатского объединения «ЕР» Думы прежнего созыва, нынешнюю фракцию «квалифицированного большинства» можно без преувеличения назвать фракцией «квалифицированного подавляющего большинства»: после выборов марта 2007 года она увеличилась более чем на треть (с 19 депутатов до 30). В этой связи появление еще двух новых «рук» у лидера депутатской группы не вызывает удивления. «Заместители председателя фракции „Единая Россия“ в Тюменской областной Думе появились в связи с необходимостью немного „разгрузить“ руководителя фракции Сергея Усольцева. На мой взгляд, ему будет сложно обеспечить весь объем работы. Нагрузка, на самом деле, очень огромная. Такое решение принял политсовет регионального отделения нашей партии, за это предложение проголосовала вся фракция „Единая Россия“, — заметил в интервью корреспонденту „Вслух о главном“ депутат Облдумы Владимир Столяров. Главным критерием при отборе кандидатур на должности замруков фракции была принадлежность к трем территориям сложносоставного региона: Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий автономные округа и юг области. Заместителями фракции „Единая Россия“ в Облдуме были избраны тюменец — депутат по единому избирательному округу Иван Квитка, югорчанин — депутат по единому избирательному округу из списка „медведей“, гендиректор ОАО „Государственная страховая компания „Югория“ Владимир Волков, и ямалец — депутат по Новоуренгойскому одномандатному избирательному округу № 2 Владимир Столяров."Каждый субъект федерации имеет свои особенности — территориальные, социальные и экономические. Безусловно, каждый заместитель должен знать специфику региона“, — так прокомментировал решение фракции заместитель руководителя депутатского объединения по югу области Иван Квитка."Я, например, Ямал знаю лучше, чем Ханты-Мансийский округ, или чем юг Тюменской области, потому что я больше 30 лет здесь работаю, — заметил заместитель руководителя фракции по Ямалу Владимир Столяров. — Я знаю руководителей региона и исполнительных органов власти, руководителей фракций. Я знаком с проблемами, которые существуют на громадной территории моего избирательного округа, а они пересекаются с проблемами других территорий Ямала. Может быть, в связи с этим политсовет рекомендовал мою кандидатуру, и депутаты проголосовали „за“. Я работал в Пуровском районе, Салехарде, Тазовском и в Новом Уренгое. Так что здесь для меня нет никаких проблем в знании национальных нюансов, нефтегазового комплекса и т. д.».По заявлению руководителя фракции Сергея Усольцева, его замы будут отвечать за все направления работы точно так же, как и сам лидер фракции, но каждый на своей территории. Подробные должностные инструкции в положении о фракции «Единая Россия», принятом Тюменской областной Думой 4 апреля, не прописаны. Сказано лишь, что «заместители руководителя фракции осуществляют свою деятельность по поручениям руководителя фракции. Заместителю руководителя фракции могут быть поручены руководителем фракции для курирования конкретные направления работы фракции, а также на период временного отсутствия руководителя фракции — исполнение его обязанностей». Как рассказал Иван Квитка, со своими функциями заместители определятся уже в скором будущем. «В ближайшее время руководитель фракции соберет всех замов, поставит перед нами конкретные задачи, и мы уже окончательно определимся со своими обязанностями. Каждый заместитель сформирует план работы по своему направлению», — отметил Квитка. Если говорить о полномочиях замруков в широком смысле, то речь идет о координации работы депутатов по исполнению наказов. «Нам, прежде всего, необходимо помогать депутатам Тюменской областной Думы в реализации наказов избирателей, это одна из первых задач каждого депутата и законодательного органа», — считает Иван Квитка. Между тем ни о каком кураторстве над депутатами со стороны замов речи не идет.
«Мы — равные среди равных, — заметил Владимир Столяров. — В мои обязанности не входит кураторство их деятельности, речь идет об организации совместной работы».Одним из приоритетных направлений своей работы фракция выделяет развитие интеграционных процессов в регионе, взаимодействие с законодательными собраниями Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов. Это послужило еще одной причиной «территориального» подхода к выбору заместителей руководителя фракции. В ближайших планах думских единороссов — заключение соглашений о сотрудничестве с одноименными фракциями законодательных собраний Югры и Ямала. Подготовка проектов соглашений как раз ляжет на плечи замруков фракции. «Как заместитель председателя фракции „Единая Россия“ в Облдуме по Ямалу, я должен подготовить проект соглашения о взаимодействии нашей фракции с фракцией „Единая Россия“ в Думе Ямало-Ненецкого автономного округа. Предметом соглашения станет совместная работа по подготовке законопроектов, инициатив в Госдуму Р Ф, Правительство Р Ф, на местном уровне и т. д., — сообщил Владимир Столяров. — Мы будем обеспечивать совместную работу с фракцией Ямала по различным направлениям. У них какая-то инициатива есть — мы ее обсуждаем и продвигаем, появляется инициатива у нас — мы предлагаем ее обсудить коллегам с Ямала. К примеру, два года тому назад мы проводили „круглый стол“ в Новом Уренгое по решению социальных проблем северян. Есть серьезные подвижки в совместной реализации социально-экономических программ».Заместитель руководителя фракции «ЕР» по Ямалу также заметил, что с югорским коллегой Владимиром Волковым у него однотипные задачи. «Различия есть лишь в каких-то нюансах, связанных с отдельными проектами и индивидуальными особенностями регионов. Мы будем принимать активное участие в работе Совета трех дум, в котором активно работают единороссы», — обратил внимание Столяров. Фракция «Единая Россия» намерена продолжать активную работу не только с региональными коллегами, но и с депутатскими группами представительных органов муниципалитетов области. «Я буду взаимодействовать с фракциями дум муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа. В моем избирательном округе фракции „Единая Россия“ есть и в городской Думе Нового Уренгоя, и в думах Пуровского, Тазовского, Надымского районов. То есть партия, в том числе через депутатов фракции „Единая Россия“, осуществляет координацию работы с учетом проблем на территориях», — прокомментировал Владимир Столяров. Иван Квитка со своей стороны заметил, что региональное отделение партии, руководителем исполкома которого он является, и раньше довольно успешно сотрудничало с депутатскими группами представительных органов муниципалитетов: «Мы, безусловно, продолжим взаимодействие с законодательными собраниями муниципалитетов. Партия „Единая Россия“ и сейчас ведет активную работу на местах, в каждом муниципальном образовании созданы фракции „Единой России“, проводятся совместные заседания депутатов областной Думы и представителей фракций в муниципальных образованиях».