«Порог явки» на выборах руководителей ТОС должен быть снижен. В этом мнении сошлись представители территориального общественного самоуправления Тюмени, областные и городские депутаты. Для того, чтобы воплотить эту идею в жизнь народные избранники решили выйти в Госдуму Р Ф с соответствующей федеральной законодательной инициативой, ведь норма представительства на конференциях ТОС определена федеральным законом. Сейчас для того, чтобы конференция граждан по вопросам организации осуществления территориального общественного самоуправления считалась правомочной, в ней должно принимать участие две трети избранных на собрании делегатов, представляющих не менее 50% жителей территории ТОСа. Такая высокая норма представительства тормозит создание новых ТОСов в регионе и мешает работе уже существующих, констатируют депутаты. Ведь большинство населения не отличается гражданской активностью, и собрать кворум на конференции бывает очень сложно, особенно ТОСам, за которыми закреплены большие территории. На сегодняшнем, первом, заседании временной комиссии по вопросам развития территориального общественного самоуправления в Тюменской области был представлен проект федерального закона «О внесении изменений в статью 27 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».Как отметил депутат Алексей Салмин, проект федерального закона был обсужден и одобрен представителями ТОСов, а также рекомендован правовым управлением и управлением по экономике и финансам Тюменской области. В представленном варианте документа предлагается сократить долю делегатов, необходимую для признания конференции правомочной, с двух третей до половины. Кроме того, проектом предлагается уменьшить долю жителей территории, которую должны представлять названные делегаты, с 50% до 20%. Однако, как заметила депутат тюменской городской Думы и по совместительству председатель одного из ТОСов города Альбина Селезнева, представители органов территориального общественного самоуправления поддержали этот законопроект, но со своей стороны предложили долю жителей территории, представленную делегатами, снизить не до 20% а до 10%. Эта цифра возникла в результате многолетней практики ТОСов в городе, которые не понаслышке знают о том, как сложно бороться с пассивностью населения, заметила депутат. Альбина Селезнева привела неоспоримый довод: на выборах все уровней — от муниципальных, до президентских — порог явки вообще отменен. Так почему он должен быть таким высоким для органов ТОС? Областные депутаты поначалу отнеслись с сомнением к инициативе Альбины Селезневой, не испугает ли такой радикализм коллег в Государственной Думе? «Если мы напишем 10%, вероятность того, что этот закон не пройдет в Госдуме, повышается. Потому, что низкий процент настолько шокирует всех. 20% и те шокируют, но это еще куда ни шло», — заметил депутат Облдумы Андрей Артюхов. Поразмыслив, народные избранники все же склонились к позиции, высказанной Селезневой. Первым сдался Геннадий Корепанов: «Должна быть какая-то логика, если мы на выборах Президента страны, высшего государственного должностного лица уже сняли все пороги, то для каких-то ТОСов вдруг кто-то ставит такой высокий порог, как будто они решают судьбу государства» — заметил Геннадий Корепанов. Чаша весов перевесила в пользу предложения органов ТОС после того, как с их позицией согласился и Андрей Артюхов. Он вспомнил, что их челябинские коллеги тоже намерены выйти в Госдуму с такой же инициативой, поэтому с нашей стороны предлагать радикальные 10% будет уже не столь рискованно. В итоге все члены временной комиссии проголосовали за вынесение предложенного законопроекта, но с корректировкой: 20% заменили 10%. Проект документа будет рассмотрен на ближайшем заседании Тюменской областной Думы и если выдержит критику там — попадет в Нижнюю палату Федерального собрания РФ.
Неудобно на сайте? Читайте самое интересное в
Telegram и самое полезное в
Vk.