Федеральные органы власти при реализации процедуры банкротства предприятий на территории Тюменской области заняли позицию сторонних наблюдателей. Такой вывод сделал главный федеральный инспектор Сергей Сметанюк на совещании по исполнению федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», которое он провел в конце минувшей недели.
Как сообщили корреспонденту интернет-газеты «Вслух.Ру» в службе главного федерального инспектора, в целом, статистика свидетельствует об улучшении экономической обстановки в области. Если в прошлом году из 300 предприятий, прошедших через процедуру банкротства, не было ни одного случая финансового оздоровления, то в 2004-м удалось сохранить 22 предприятия из 326. В результате конкурсного производства погашено 39 млн рублей долгов по заработной плате. Тем не менее, качество проведения процедуры банкротства на предприятиях нельзя считать удовлетворительной.
После ликвидации Федеральной службы финансового оздоровления ее функции были переданы в налоговые органы. Предполагалось, что, сосредоточив все рычаги воздействия на несостоятельных должников в одних руках, государство сможет своевременно предпринимать меры и выводить предприятия из экономического кризиса на ранних стадиях болезни. Но процедура реорганизации в УМНС затянулась более чем на полгода. Из-за отсутствия нормативной базы налоговые службы не могут своевременно инициировать процедуру банкротства и вынуждены довольствоваться ролью наблюдателя.
Действия арбитражных управляющих в большинстве случаев, по мнению Сергея Сметанюка, направлены не на финансовое оздоровление, а на извлечение максимальных доходов из скудных ресурсов находящихся в процедуре банкротства предприятий. Техника и капитальные строения предприятий-банкротов продаются за бесценок. Нередки случаи, когда все средства от продажи конкурсной массы идут только на оплату расходов арбитражных управляющих, в то время как рабочие, много месяцев не получавшие зарплату, остаются вообще без денег. Создается впечатление, что вся система финансового оздоровления создана только для того, чтобы обеспечить высокооплачиваемые рабочие места арбитражным управляющим.
Управление юстиции, на которое возложены функции контроля за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, подходит к исполнению своих обязанностей формально. Если все документы оформлены правильно, соблюдены все процедуры — претензий к действиям арбитражных управляющих и Минюста не возникает. По такому же принципу проверяются и жалобы на действия управляющих со стороны кредиторов — если формально все выполнено верно, то, несмотря на финансовый ущерб нанесенный предприятию арбитражным управляющим, Минюст не находит в его действиях нарушения законодательства, отметил Сергей Сметанюк.
В результате обсуждения было принято решение — создать постоянно действующую рабочую группу для анализа ситуации и поиска путей повышения эффективности проведения процедур финансового оздоровления на территории области, направить в Федеральный суд Западно-Сибирского округа запрос о судебной практике утверждения отчетов арбитражных управляющих.
