Тюмень замахнулась победить курение

Один из самых важных инструментов борьбы и профилактики курения — наличие эффективного законодательства, за исполнением которого осуществляется строгий контроль. Этот тезис несколько раз прозвучал сегодня на расширенном совещании в рамках работы регионального координационного совета по формированию культуры здорового образа жизни. Обсуждая главную тему — «Политика борьбы с курением в Тюменской области», присутствующие (представители ГУВД, Роспотребнадзора, ГУ МЧС и др.) в один голос говорили об отсутствии действенной законодательной нормы, точнее о ее несовершенстве. Федеральный закон «Об ограничении курения табака» 2001 года можно назвать «мертвым», поскольку он не имеет инструментов реализации и рычагов контроля. Как обратила внимание Елена Нечай, депутат Тюменской областной Думы, в законе нет конкретики: например, какие именно места считать общественными? Учреждения образования, здравоохранения, госвласти — да. А кафе? Почему нет? Региональное законотворчество также прошло мимо проблемы курения. Единственная «зацепка» — кодекс об административной отвественности, в котором предусмотрен штраф от 1 до 2 тыс. руб. за надписи, пропагандирующие курение. Андрей Пахомов, начальник отдела организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних, тоже сетует на закон: Цветной бульвар в Тюмени — злачное место для курильщиков и любителей выпить: «Мы выходили с предложением считать Цветной бульвар общественным местом, чтобы применить к нарушителям санкции. Но никаких решений по нашему предложению нет». Представитель Роспотрбенадзора в свою очередь отметил: в законе не прописана четкая методика привлечения к ответственности нарушителей, поэтому специалисты вынуждены изворачиваться, доказывая вину. Это шаткая ситуация. Не имеют серьезных рычагов и пожарные. По словам Владимира Петелина, главного специалиста отдела надзора пожарной безопасности на особо важных объектах УГПН ГУ МЧС России по Тюменской области, инспекторы пользуются единственным пунктом в правилах пожарной безопасности — о запрете курения на складах, базах, в детских школьных и дошкольных учреждениях. Все остальные подпадают под расплывчатую формулировку «иные организации».Выходит, что главное оружие антинаркотической борьбы — закон — требует совершенствования. Но, не откладывая в долгий ящик, реанимировать его вполне возможно с помощью региональной нормы. Тем более, что практический опыт в Тюменской области имеется. Например, в офисах предприятий нефтегазовой отрасли введен внутренний запрет на курение. Правило жесткое, за его нарушение — штраф в ползарплаты, а то и вовсе лишение рабочего места. Такое же табу введено во всех учреждениях МВД по Тюменской области, прозвучало на совещании. Много лет добровольно и вполне успешно сражается с курильщиками в белых халатах Станислав Муравьев, главный врач областной клинической больницы восстановительного лечения. Будучи руководителем больницы и поликликники «Нефтяник», он даже премировал за отказ от курения: заведующим отделений за такой подвиг полагались 50 тыс. руб. Из 836 сотрудников 20 врачей бросили курить. Станислав Анатольевич считает, что это неплохой результат. В его новом коллективе сотрудников поменьше, но из 83 человек уже двое больше не тратятся на сигареты, и курящих врачей нет вовсе. И вообще врач с сигаретой в руках — это моветон, впрочем как и милиционер, и учитель… Московские гости из института здоровья семьи знакомы с другим опытом: в столице крупные компании не оплачивают курящим сотрудникам полисы добровольного медицинского страхования (ДМС). Может быть, в Тюменской области ввести похожее ограничение на доступ к высокотехнологичной медицинской помощи (она у нас бесплатна по полису ОМС)? Например, уже доказано, что операции по искусственному оплодотворению (ЭКО) чаще всего не приносят результаты у курящих пар. Выходит, бюджетные деньги — на ветер? Вопрос, конечно, интересный, но сложный и спорный, ведь речь идет о нарушениях конституциональных норм, заметила Ольга Фролова, начальник отдела разработки ТПГГ и стандартизации медицинских услуг областного департамента здравоохранения. А полисы ДМС представители тюменского бизнес-сообщества не жалуют, как в других городах… Все прозучавшие на совещании предложения по борьбе и профилактике табакокурения организаторы решили объединить в единый документ, чтобы представить его членам областного правительства для разработки регионального документа по запрету на курение в общественных местах. Собственно эта задача сегодня — номер один для большого проекта по профилактике табакокурения, на который замахнулся наш регион.