В Тюменской области будет создан единый центр, который займется подготовкой градостроительной и земельной документации. Это будет некий хозяйствующий орган, специалисты которого будут готовить профессиональную информацию для принятия управленческих решений. Чиновники от этого процесса будут отстранены.
Историческим назвал первое заседание координационного совета по выработке единой земельной и градостроительной политики губернатор области Сергей Собянин. Рабочая встреча состоялась в среду в стенах областного правительства. «В кои-то веки муниципальные и областные власти вплотную занялись системной координацией своей работы по вопросам градостроительства и землепользования. Это не просто один из самых назревших вопросов. Этот вопрос давно „перезрел“ и сегодня является одним из самых проблемных как в Тюменской области в целом, так и в городе Тюмени в частности», — сказал губернатор. Необходимость решения этого вопроса, по мнению главы региона, связана с интенсивным строительством, социальным, жилищным, инфраструктурным, благоустройством города, реконструкцией коммуникаций. Однако эта работа не систематизирована и не отлажена. «Ситуацию необходимо в корне менять, так как накануне введения нового Градостроительного кодекса, поправок в Земельный кодекс, изменения в жилищный кодекс «дальнейшее администрирование по старой схеме становится невозможным», — сказал губернатор. Как сообщили «Вслух.Ру» в пресс-службе главы региона, в Тюменской области будет создан единый центр, который займется подготовкой градостроительной и земельной документации. Это будет некий хозяйствующий орган, специалисты которого будут готовить профессиональную информацию для принятия управленческих решений. Чиновники от этого процесса будут отстранены. Также создана согласительная комиссия, в состав которой вошли представители различных ведомств органов государственной власти и местного самоуправления Тюмени. Члены комиссии будут разрабатывать и принимать конкретные рабочие решения по отдельным объектам — на разных стадиях строительства, начиная от предварительного согласования участка, заканчивая вводом жилого дома или объекта. «Требования, предъявляемые к застройщику, должны оставаться неизменными на всех этапах строительства — от самого начала до его завершения. Спрос должен быть по конечному результату, а контролировать процесс на всех стадиях должен один орган», — считает Собянин.
Одна из главных задач координационного совета и согласительной комиссии — максимально упростить и сделать прозрачным доступ к земельному участку потенциальных застройщиков. Необходимо избавляться от посреднических фирм, которые десятилетиями «держат» землю и торгуют этими участками. «Земельные участки надо передавать тем, кто готов их реально застраивать, — подчеркнул губернатор. — В конечном итоге мы должны получить рост объемов строительства жилья, его качества и качества застройки, снижение цены на рынке жилья». С введением нового генерального плана застройки Тюмени и других городов области, политику застройки объектов социальной сферы и инфраструктуры должны определять органы государственной власти и местного самоуправления, а не фирмы, желающие взять тот или иной участок. «Мы знаем, сколько и где можно и нужно построить торговых центров, заправочных станций, автомоек, автостоянок, — сказал губернатор. — Но ничего не предпринимаем, чтобы инициировать эти процессы. С принятием генплана и его вводом мы должны четко определить свою политику и инициировать строительство и ввод нужных объектов. Город должен застраиваться комплексно и быть комфортным для проживания. Эти и другие задачи придется нам решать в рамках совета». По словам заместителя губернатора, директора департамента имущественных отношений Евгения Кулешова, на сегодняшний день собраана вся необходимая информация, проведено картографирование идет создание цифровых моделей для обеспечения органов государственной власти. Несмотря на то, что специалистам департамента имущественных отношений приходилось иметь дело со старыми картами еще советских времен и большая часть материалов была переделана заново, на сегодняшний день карта области масштаба 1: 200 000 закончена. Сегодня ведется работа над картами меньшего масштаба — 1: 25 000 и 1: 10 000, которые являются более удобными для принятия управленческих решений по застройке, особенно в городских и районных поселениях. Губернатору продемонстрировали возможности современной компьютерной техники — электронные 2D и 3D карты. Принципиальное отличие электронных карт в том, что они имеют сотни «слоев», которые можно смотреть как вместе, так и по отдельности. Это позволяет достаточно быстро и гибко принимать решения. Карта города Тюмени в объемной 3D графике позволяет увидеть мельчайшие детали городского рельефа, проложенные дороги, коммуникации, здания. Система позволяет также быстро ввести на предполагаемое место застройки любой проект здания, чтобы наглядно посмотреть, как дом впишется в городской ландшафт. Электронная карта легко позволяет смоделировать любое чрезвычайное происшествие — от наводнения до техногенной катастрофы, чтобы посмотреть на компьютере последствия, и в результате принять оптимальное решение. Представленный проект назвали сегодня «будущим архитектуры».
Губернатор одобрил применение электронных карт, но обратил внимание на то, что было бы правильно увязать объемные 3D карты города с системами спутникового слежения, чтобы видеть жизнь города в режиме он-лайн. «Спутник может отслеживать работу транспорта в городе, строительство дорог, мы можем наблюдать за пожарами, наводнениями и прочим, — резюмировал Сергей Собянин. — Со спутника будет приходить информация, а мы, накладывая ее на имеющуюся графику, будем видеть все изменения и, соответственно, принимать адекватные управленческие решения. Таким образом, мы подходим к автоматизированной системе управления городом. И будем надеяться, что сможем внедрить ее в ближайшем будущем».
