Когда Екатерине Второй предложили провести в России первую лотерею, императрица ответила: "Россия не настолько бедна, чтобы так дурить своих подданных". Сегодняшнюю Россию лотереями не удивишь, страна превратилась в один большой Джек-Пот: одноруких бандитов "прикрамливают" и в мегаполисах, и в маленьких городках. Сколько автоматов и игровых залов находится, например, в Тюмени – доподлинно неизвестно. На местном уровне этот бизнес не регулируется.
Когда Екатерине Второй предложили провести в имерии первую лотерею, царица ответила: «Россия не настолько бедна, чтобы так дурить своих подданных». Сегодняшнюю Россию лотереями не удивишь, страна превратилась в один большой Джек-Пот: одноруких бандитов «прикрамливают» и в мегаполисах, и в маленьких городках. Сколько автоматов и игровых залов находится, например, в Тюмени — доподлинно неизвестно. На местном уровне этот бизнес не регулируется, региональная власть не может контролировать число, ставки и возраст клиентов этих заведений. Местные администрации выполняют лишь фискальную функцию: «игровые» налоги полностью зачисляются в региональные бюджеты. В 2004 году эта сумма равнялась 10 млрд. рублей. Из них 2,5 млрд. рублей осели в казне Москвы. Между тем, объем российского рынка игорного бизнеса, по оценке специалистов, приближается к 5 млрд. долларов.Сегодня в Государственной думе должен быть рассмотрен законопроект «О тотализаторах и игорных заведениях». Его авторы — московские депутаты — предлагают вывести не менее чем на километр за границы городов все игорные заведения. Это, по мнению инициаторов законопроекта, должно затруднить массовое участие молодежи в азартных играх и привести этот бизнес к мировым стандартам. Кроме того, документ предусматривает четкую регламентацию выдачи лицензий, а также осуществление контроля за деятельностью игорных заведений и тотализаторов на региональном уровне. Депутат Государственной думы, глава политсовета Тюменского регионального отделения партии «Единая Россия» Вячеслав Тимченко в беседе с корреспондентом «Вслух.Ру» признал, что «игорный» вопрос ни много ни мало — бич и беда нации."От этого азартного растления необходимо срочно оградить детей и подростков. Сейчас в стране творится бардак. Вопрос нужно решать комплексно — одним лишь выведением игорных заведений за черту города с этой проблемой не справиться. Ну, предположим, окольцуем мы Москву этими автоматами. Те, кто играл — будут ездить и играть. А ведь есть еще и маленькие города в Подмосковье, они практически никак не отделены от мегаполиса, что — вывалить всех этих «одноруких бандитов» на их головы?", — говорит Тимченко. С ним согласен и зампред Тюменской городской думы Борис Григорьев. Он, кстати, оказался едва ли не единственным в Тюмени представителем власти, способным прокомментировать ситуацию на местном рынке игрового бизнеса. «Высылкой» азартных заведений за черту города мы ничего не добьемся. В огромных мегаполисах это, может, и эффективно, да и то не факт. Надо понимать, что Россия — это не Москва. Это Ярково, Тюмень, Иваново — малые и средние города, которые пешком можно обойти за полчаса", — считает Борис Григорьев. Депутат объяснил механизм, по которому «однорукие бандиты» попадают в Тюмень. Цепочка выглядит так: получив лицензию на бизнес в Федеральном агентстве по физкультуре и спорту, предприниматели вместе со своим нехитрым скарбом едут на «гастроли» по городам. Оседают они, естественно, там, где богаче люди. Тюмень — как раз из этого числа. Здесь обладатели лицензии заключают договор на аренду помещений — в основном павильонов или первых этажей хрущевок — и они тут же заполняются «благодарными» клиентами. «Автоматы эти в большинстве своем „настроены“ на отнимание денег, выигрыш здесь практически невозможен. Люди закидывают в них целые зарплаты, продают квартиры, это настоящее сумасшествие и рэкет», — считает Григорьев. Депутат заявляет, что у большинства владельцев игровых залов отсутствуют необходимые документы: разрешение пожарной службы, СЭС и Центра стандартизации и метрологии. Последний, оказывается, должен сделать поверку автомата на предмет его точности, как это происходит в случае со всеми видами измерительных приборов. Борис Григорьев уверен, что запретительными мерами эту сугубо социальную проблему не решить. «Дать по рукам» однорукому бандиту можно только жесткими условиями лицензирования и законодательными актами. Депутат не исключает, что Тюменская городская дума выйдет с законодательной инициативой в областной парламент с тем, чтобы навести порядок хотя бы в отдельно взятом регионе. Пока законодатели готовятся дать бой азартному бизнесу, тюменцы продолжают оставлять в утробе автоматов огромные суммы. В случае прогрыша жертвы «потных Джеков» ведут себя по-разному. Один из них попытался сегодня найти управу на владельцев игровых автоматов в городском комитете по защите прав потребителей. Мужчина требовал помочь вернуть ему 35 проигранных тысяч. Как рассказали «Вслух.Ру» в комитете, посетитель отказывался верить в то, что никто из чиновников не может повлиять на владельцев заведения, которому он добровольно отдал последние деньги. Между тем, ни один из представителей руководства крупных казино и игровых залов, с кем удалось связаться корреспонденту «Вслух.Ру», комментировать возможные последствия законопроекта «О тотализаторах и игорных заведениях» не стал. Равно как и говорить на тему законности своего бизнеса.
