Трехсторонняя рабочая группа «по выработке механизма делегирования полномочий» существенно меняет свой статус. Если ранее функция рабочей группы сводилась действительно к выработке механизма (способа) разграничения полномочий и их «обсчету» (во что они обойдутся бюджету), то отныне эта группа будет наделена правами по выработке соглашения между Тюменской областью, Ямалом и Югрой о разделе полномочий. Так по крайней мере интерпретировали это некоторые депутаты Тюменской областной думы.
Решение о внесении изменений и дополнений в Соглашение «О рабочей группе по выработке механизма делегирования полномочий органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа» принято Тюменской областной Думой на рабочем заседании 6 апреля.
Причем, этот вопрос не вносился ни в основную повестку заседания, ни в «Разное». Проект постановления по вопросу об изменении функционала рабочей группы был внесен председателем депутатской комиссии по государственному строительству и местному самоуправлению Александром Сидоровым после того, как повестка заседания была исчерпана.
В документах, розданных журналистам, этот вопрос не значился и, возможно поэтому его рассмотрение прошло буднично и практически незаметно. «Соглашение о внесении изменений и дополнений в Соглашение «О рабочей группе…» (так в официальном документе) направлено для подписания губернаторам ХМАО-Югры и ЯНАО Александру Филипенко и Юрию Неелову. Думам ХМАО и ЯНАО предложено также рассмотреть и утвердить указанное соглашение. Постановление Тюменской областной думы по рабочей группе направлено губернатору Тюменской области Сергею Собянину, в органы государственной северных автономных округов и полномочному представителю
Комментируя принятое решение, депутат Тюменской областной Думы, руководитель исполкома ТРО «Единая Россия» Сергей Усольцев подтвердил корреспонденту интернет-газеты «Вслух.Ру» в эксклюзивном интервью, что фактически рабочая группа от решения технических вопросов (выработка механизма делегирования) переходит к политическим: «Это ни что иное, как разработка проекта соглашения о разграничении 24-х полномочий совместного ведения между Тюменской областью и округами. Потом надо будет принимать политическое решение, и его будут принимать губернаторы».
Однако наш источник в администрации Тюменской области сообщил, что речь не идет конкретно о Соглашении между областью и автономными округами, просто возможности рабочей группы расширены. Теперь она уполномочена вырабатывать любые способы реализации федерального закона о разграничении полномочий, а трехстороннее соглашение — лишь один из путей реализации данного закона.