Трехлетний бюджет решит самые острые проблемы

Завтра, 6 июля, Госдума рассмотрит в третьем чтении и в целом проект трёхлетнего бюджета на 2008−2010 годы. Комментируя это событие, первый заместитель председателя Государственной Думы Р Ф Олег Морозов заявил: «Это будет не просто первый в истории России трехлетний финансовый план. Сформирована принципиально новая бюджетная стратегия страны. Ее важнейшая особенность в том, что прирост нашей экономики в ближайшие три года будет осуществляться в основном не за счет нефти и газа, а в результате развития несырьевого сектора промышленности, производства товаров и услуг. Что касается нефтегазовых доходов, то они разделяются на три составляющих. Первая — это Резервный фонд, создаваемый в целях страхования экономики на случай значительного падения цен энергоносители. Вторая часть нефтегазовых доходов пойдет в федеральный бюджет для выполнения масштабных социальных программ. Все остальное направляется в Фонд национального благосостояния, из средств которого уже с 2008 года будет формироваться „пенсионный капитал“ граждан: на каждую тысячу рублей добровольного взноса гражданина на его персональный счет в Пенсионном фонде государство будет добавлять еще одну тысячу рублей. В рамках второго чтения увеличено финансирование социальной политики, образования, культуры и здравоохранения. Основной рост расходов пришелся на раздел „Образование“ — траты за три года вырастут на 17,8 млрд. рублей. На „культуру“ планируется потратить больше на 6,3 млрд. рублей, чем ранее. В 2008 году вырастут стипендии студентов и учащихся. Так, с 1 сентября 2008 года на увеличение стипендии будет дополнительно выделено из бюджета 2,7 млрд. рублей, в 2009 и 2010 годах — 8,2 млрд. рублей. В вузах размер стипендии составит 1100 рублей, а средних специальных учреждениях — 400 рублей. Будет проиндексирована и базовая часть пенсии. С 1 апреля 2008 года она вырастет на 7%, а с 1 августа — на 14,6%. С 1 апреля 2009 года — ещё на 6,8% и с 1 октября на 18,2%. Ожидается, что в 2010 году пенсионеры в среднем ежемесячно будут получать по 5 тысяч 105 рублей. К началу 2011 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) будет доведен до прожиточного минимума. Средняя заработная плата в экономике в реальном выражении вырастет в 1,47 раза и составит в 2010 году 20 тыс. 815 рублей. Иначе говоря, на нее можно будет купить в 1,5 раза больше товаров и услуг, чем сейчас. В 1,7 раза в реальном выражении вырастут пенсии. В результате повышения пенсий и заработной платы, снижения инфляции (в 2010 году до 5 — 6 процентов) численность граждан, живущих ниже черты бедности, сократится до 15 млн. человек, или почти вдвое.
Предусмотрены беспрецедентные расходы на решение демографической проблемы. Если в 2008 году они составят 43,9 млрд. рублей, то 2010 году — уже 91 млрд. Более чем двукратный рост! Это и выплата, начиная с 1 января 2010 года, материнского капитала, и компенсация за детские сады — 20 процентов на первого ребенка, 50 — на второго и 70 процентов — на третьего, и пособия по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет, и родовые сертификаты. Наконец, запускается программа капитального ремонта жилья и переселения людей из аварийного жилого фонда. На эти цели будет выделено 250 млрд. рублей. Финансирование по разделу „Национальная экономика“ будет увеличено в следующем году на 44,5%, по разделу „Социальная политика“ — на 26%. Предусмотрено финансирование мер по поддержке авиастроения, фундаментальных исследований, повышению окладов военнослужащим. Мы начинаем больше тратить и меньше сберегать, откладывать, и это еще одно принципиальное отличие нынешнего бюджета от всех предыдущих. Так, все доходы, полученные в 2010 году, будут направлены на расходы.
Трехлетний бюджет в целом ориентирован на достижение конкретных результатов, решение самых острых, самых болезненных проблем».