На сегодняшнем заключительном заседании перед парламентскими летними каникулами депутаты Облдумы рассмотрели поправки в областной закон о транспортном налоге...
На сегодняшнем заключительном заседании перед парламентскими летними каникулами депутаты Облдумы рассмотрели поправки в областной закон о транспортном налоге.
Как пояснил глава комитета Облдумы по бюджету Владимир Крамской, законопроект предусматривает индексацию ставок транспортного налога в пределах, предусмотренных главой 28 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации. Предлагается увеличить ставки транспортного налога по всем категориям транспортных средств в 2 раза или увеличить их до пределов, предусмотренных Налоговым кодексом.
Внесение указанных изменений обусловлено рядом факторов. За последние несколько лет выросли заработная плата жителей области и пенсионные выплаты. Кроме того, значительно увеличился автомобильный парк. По данным УВД по Тюменской области, за период с 2003 по 2007 годы количество легковых автомобилей по югу области увеличилось в 2,7 раза, а количество автомобилей иностранного производства увеличилось в 5 раз. При этом ставки транспортного налога не менялись с 2003 года.
Крамской отметил также, что в некоторых других субъектах федерации, в частности в Курганской и Свердловской областях, ставки налога выше при более низких доходах населения.
Ожидается, что увеличение поступлений средств в областной бюджет от сбора транспортного налога составит около 200 млн рублей.
Депутат Юрий Елин выступил с предложением рассмотреть этот вопрос более детально и исключить из числа налогоплательщиков социально необеспеченные слои населения. Кроме того, Сергей Холманский повторил инициативу Сергея Дубровина, прозвучавшую на заседании комитета и не поддержанную тогда депутатами, об избирательном налогообложении владельцев транспортных средств мощностью до 100−150 лошадиных сил и владельцев более мощных автомобилей.
С разъяснениями выступил заместитель главы департамента финансов Тюменской области Михаил Таранов. Он отметил, что малоимущие категории населения законопроектом защищены. По областному законодательству пенсионеры выплачивают лишь 25% от суммы транспортного налога. В частности для пенсионеров — владельцев маломощных автомобилей ставка налога фактически не изменится. Он также отметил, что величина транспортного налога несоизмеримо мала по сравнению со стоимостью обслуживания автомобиля. Одна «порция» топлива обходится дороже, чем уплата транспортного налога. Напомним, налог уплачивают раз в год.
Таранов также обратил внимание на то, что физические лица будут платить налог по новым ставкам только в 2010 году, так как новые ставки вводятся с будущего года, а уплачиваются традиционно по истечении налогового периода. «Я полагаю, что за это время экономические условия в Российской Федерации изменятся, уровень инфляции будет выше, номинальная зарплата также увеличится, поэтому и сумма транспортного налога в 2010 году не будет выглядеть «угрожающей».
Владимир Волков высказался в поддержку депутата Елина. Он напомнил присутствующим, что если для приведенных в пример субъектов федерации сумма налога более значительна, то для Тюменской области это 0,2% от объема областной казны, в то время как для граждан сумма более чувствительна.
«Действительно, для большого бюджета это увеличение кажется незначительным, — ответил Михаил Таранов, — однако надо понимать, что наш бюджет зависит от высоких цен на нефть. В случае форсмажорных обстоятельств — падения цен на нефть — наш бюджет резко сокращается. Необходимо будет искать дополнительные источники финансирования бюджетных обязательств. В этом случае встанет вопрос о повышении действующих региональных налогов. В случае, когда на фоне падения доходов бюджета будут резко повышены налоги, и не в 2, а в 3−4 раза, социальный резонанс будет намного сильнее. Учитывая эти обстоятельства, следует идти по пути плавного повышения налоговых ставок».
В реальных цифрах повышение ставки будет выглядеть следующим образом. Если сейчас владелец «Жигулей» или другого автомобиля отечественного производства мощностью около 70 лошадиных сил платит в среднем 350 рублей, то соответственно после повышения ставки налога в 2010 году он заплатит 700 рублей. Нужно учитывать и то, что для владельцев отечественных авто старше 10 лет действуют льготы в размере 25% от действующей ставки налога.
Для физических лиц — владельцев автомобиля иностранного производства мощностью более 100 лошадиных сил действует ставка налога 1500 рублей. Она соответственно будет увеличена до 3000 рублей.
Депутат Владимир Столяров подытожил обсуждение: «Ставка — мизер, рост количества машин в городах, райцентрах, поселках — громадный, поэтому думаю, что никто не разорится, заплатив от 350 рублей в год. Кроме того, эти деньги пойдут на решение социальных вопросов. Поэтому я предлагаю поддержать решение комитета».
Спикер Сергей Корепанов предложил три варианта решения вопроса: поддержать решение комитета, снять вопрос с голосования и доработать или принять, но создать рабочую группу по внесению поправок.
В обсуждение вмешался губернатор Тюменской области Владимир Якушев. Он напомнил, что сегодняшнее заседание — последнее перед парламентскими каникулами, а в областном правительстве тем временем началось формирование бюджета. Он предупредил, что, снимая вопрос с рассмотрения, депутаты осложнят бюджетный процесс.
В итоге парламентарии без дальнейших разговоров приняли поправки в закон о транспортном налоге в первом и втором окончательном чтении.
