Сегодня на внеочередном заседании Законодательного собрания Пермской области депутаты единогласно поддержали объединение Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа. Согласно принятым документам, в результате объединения области и округа получится новый субъект РФ — Пермский край.
Как сообщили корреспонденту интернет-газеты «Вслух.Ру» в пресс-службе законодательного собрания Пермской области, депутаты рассматривали ряд документов — «Об инициативе образования в составе РФ нового субъекта РФ в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа», текст послания
Как пишут «Известия.Ру», до конца 2005 года бюджеты Пермской области и Коми-округа будут формироваться в обычном режиме. В декабре 2005 года будет избран губернатор Пермского края, который до конца 2006 года организует исполнение бюджетов области и округа раздельно по каждой территории. Первый губернатор края будет избираться на 5 лет. Выборы депутатов законодательного собрания Пермского края пройдут в 2006 году. На единый бюджет Пермский край перейдет с 2008 года. Коми-Пермяцкий АО получит в рамках края особый статус, сохранит свои герб, флаг и прочую символику.
Предполагается, что одновременно с думскими выборами в этих субъектах пройдет референдум с единственным вопросом — согласны ли вы объединиться.
«Социально-экономический прогноз готов, его выводы таковы: если субъекты объединятся, то темпы развития нового субъекта — и в промышленности, и в сельском хозяйстве — будут выше, чем по отдельности у каждой территории, — сообщил „Известиям“ вице-губернатор Пермской области Николай Яшин. — Особенно выигрывает автономный округ — за счет того, что он объединяется с экономически более сильным регионом. Но самый главный фактор, то, ради чего все делается: будут опережающими темпами расти доходы на душу населения и средняя заработная плата».
Как отмечают «Известия», Пермь и Коми-Пермяцкий округ — проба пера к следующей стадии, упрощению сложносоставных субъектов; от того, как пройдет этот «пилот», будут зависеть дальнейшие шаги по укрупнению.
Наиболее очевидный и, как считают эксперты «Известий», назревший путь — слияние «матрешек». Иначе проблемы северных территорий (к ним относится большинство составных субъектов) никакими спецпрограммами не решить. И этот же путь — самый сложный. Если для дотационного Коми-Пермяцкого округа понадобился минимум внешнего давления (включившего тем не менее личное и публичное участие президента), то для сырьевых автономий вроде Ханты-Мансийска нет ничего хуже расставания с собственной налоговой самостоятельностью. Причем самостоятельность «матрешек», по мнению многих московских чиновников, далеко не всегда разумна: неработающая программа переселения пенсионеров на фоне грандиозных аэропортов и Дворцов культуры.
«Там амбиции просто искрят, — говорят эксперты, — область правит, но не владеет, округа владеют, но не правят. Если объединение получится в Перми, то это еще не значит, что оно получится в Тюмени».
