Направление средств образовавшегося бюджетного профицита на дополнительную поддержку социальной сферы и строительства жилья сегодня нецелесообразно. Губернатор Сергей Собянин на сегодняшнем заседании облдумы заявил, что проблемы бюджетной отрасли банальным вбрасыванием денег не решить, а жилищный сектор и без того получает колоссальные бюджетные вливания. Глава региона предложил депутатам изменить традиционную идеологию решения этих проблем.
Первый квартал для бюджета Тюменской области сложился неплохо, заявил губернатор Сергей Собянин в рамках сегодняшнего заседания Тюменской областной думы. На самом деле, это весьма скромная оценка финансовых успехов региона за первые три месяца 2005 года. По словам директора областного департамента финансов Татьяны Крупиной, доходы регионального бюджета были исполнены на 104%, в казну поступило 44 млрд. 381 млн. рублей при плане в 42 млрд. 849 млн. За счет профицита погашена задолженность перед Дойче Банком, долгов по зарплате в области нет. Между тем, Сергей Собянин полагает, что направление средств образовавшегося профицита на дополнительную поддержку социальной сферы и строительства жилья сегодня нецелесообразно. «Проблемы бюджетной отрасли банальным вбрасыванием денег не решишь. К этому вопросу нужно подходить дифференцированно», — полагает глава региона. По его словам, в бюджете заложено 36-процентное повышение расходов на заработную плату работникам социальной сферы, и все деньги отрасль получит без остатка. Другое дело, что эти деньги нужно «заработать, а не просто получить по смете», считает Собянин. «Если взять сферу здравоохранения, она финансируется не только за счет бюджета, но и за счет страховых выплат. Это означает, что люди получают деньги не по тарифу или по смете, а за выполненные услуги. Объем этих услуг заложен и увеличен более чем на 36% — практически в полтора раза. Поэтому эти деньги работники здравоохранения получат в любом случае, но их нужно заработать, оказать реальные услуги людям. Бюджетная сфера не существует сама по себе и для себя, она существует для людей», — подчеркнул Собянин. В своем выступлении на думе губернатор привел любопытный факт. Сегодня региональная власть столкнулась с ситуацией, когда руководители районов искусственно тормозят повышение заработной платы бюджетникам, потому что на селе их жалованье уже в два раза выше, чем у работников основной сферы деятельности. «Эти перекосы тоже ничего хорошего не дают в социальном плане. Надо понять, кто платит налоги, и кто оказывает услуги. Поэтому, несмотря на то, что деньги заложены в бюджет, в реальной жизни происходит торможение этих процессов. Я уверяю вас, мы добьемся, чтобы все средства дошли до бюджетников. У нас главная проблема сконцентрировалась на уровне городов, где реально заработная плата бюджетников ниже, чем в сельхоззоне», — заявил Собянин. Косвенно этот факт подтверждает то, что дефицит работников образования складывается не в отдаленных селах, как принято считать, а в Тюмени. В связи с этим губернатор предлагает дифференцировать подходы к начислению заработной платы учителям и выровнять жалованье работников этой отрасли не по абсолютным цифрам, а относительно среднего заработка в муниципальном образовании. Сделать это исполнительная власть намерена с помощью региональных законодателей. Что касается жилищного строительства, то за счет программы «Сотрудничество» и средств региональной казны бюджетные вливания в эту сферу выросли почти в три раза. «Это колоссальная нагрузка на жилищный рынок, мы можем его просто взорвать. Дай Бог, чтоб эти планы мы не сорвали, а реально выполнили», — говорит губернатор. Собянин подчеркнул, что новый жилищный кодекс диктует и новую идеологию, заключающуюся в переходе к развитию ипотечного кредитования. За счет этих процессов и предполагается повысить объем жилищного строительства."Строить жилье поголовно за счет бюджета вряд ли получится, и я не думаю, что по такому пути стоит идти", — считает губернатор.
