Проект закона «О противодействии терроризму», ограничивающий ряд прав и свобод при введении режимов террористической опасности и контртеррористической операции, принят в минувшую пятницу Госдумой в первом чтении.
В документе прописано, что в условиях угрозы терроризма может быть установлен и режим чрезвычайного положения, который регулируется уже действующим специальным законом. Терроризм классифицируется как политическое явление. Проект закона прописывает правовой механизм привлечения Вооруженных сил к участию в контртеррористических операциях с использованием оружия и техники, в том числе — «в исключительных случаях — за пределами РФ», пишет edinros.ru.
Законопроект предполагает создание Федеральной антитеррористической комиссии во главе с председателем правительства РФ и аналогичных региональных комиссий, которые осуществляют общую координацию деятельности органов исполнительной власти при противодействии терроризму. В качестве основного субъекта по пресечению террористической деятельности определяется ФСБ.
Режим террористической опасности может вводиться «при получении информации, свидетельствующей о возможной подготовке или об угрозе террористической акции», в том числе, если нет возможности проверить эту информацию. Данный режим не может действовать более 60 суток. Режим контртеррористической операции вводится в зоне ее проведения приказом руководителя этой операции.
Оба режима предусматривают возможность «применения специальных мер и временных ограничений, в том числе запрещение проведения собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования, других массовых мероприятий; введение контроля телефонных переговоров и иной информации», ограничение или запрещение движения транспорта и пешеходов, а также ряд других.
Особые правила устанавливаются для работников СМИ — они обязаны информировать общественность о террористической акции только «в формах и объеме, определяемых руководителем оперативного штаба по управлению контртеррористической операций или представителем этого штаба». Доступ журналистов в зону проведения контртеррористической операции может быть полностью закрыт.
Законопроект был подготовлен депутатами совместно с ФСБ, МВД, Генпрокуратурой и Минюстом. Среди авторов законопроекта — глава комитета Госдумы по безопасности Владимир Васильев, члены этого комитета Михаил Гришанков, Анатолий Куликов, Аркадий Баскаев и другие. За принятие документа проголосовали 385 депутатов.