На вопросы "Вслух.ру" ответили в департаменте соцразвития области.
После трагедии в Боровском к теме домов престарелых в регионе — повышенное внимание. Вопросов по-прежнему немало. Много ли стариков сегодня лежат в «приютах», как можно поместить туда свого родственника, какие услуги платные, а какие бесплатные? Чем отличаются государственные стационары от частных, и кто гарантирует безопасность пребывания там граждан? С этими вопросами мы обратились в департамент социального развития Тюменской области.
В домах-интернатах проживают 3,7 тысячи жителей Тюменской области
По официальным данным, в Тюменской области 15 интернатов, предоставляющих услуги по уходу за престарелыми с проживанием. Из них 7 учреждений общего типа, 7 — психоневрологических и один детский психоневрологический интернат. Территориально они расположены в городах Тюмени, Ишиме, Ялуторовске, Заводоуковском городском округе, Ярковском, Омутинском, Исетском, Бердюжском, Тобольском, Вагайском, Тюменском, Ишимском, Юргинском, Нижнетавдинском районах области. А также 8 отделений временного проживания в комплексных центрах социального обслуживания в Тюмени (Региональный центр активного долголетия, геронтологии и реабилитации), Тобольске, Абатском, Вагайском, Викуловском, Уватском, Ишимском, Тюменском районах.
Непосредственно в Тюмени для пожилых граждан работают: Пансионат для ветеранов войны и труда, Региональный центр активного долголетия, геронтологии и реабилитации.
Список данных учреждений представлен в Реестре поставщиков социальных услуг Тюменской области.
По данным отчетности за первое полугодие 2020 года на социальном обслуживании в домах-интернатах и отделениях временного проживания состояло 3,7 тыс. получателей социальных услуг, признанных нуждающимися в социальном обслуживании.
По информации департамента, для направления гражданина в дом-интернат на бюджетное место необходимо признать его нуждающимся в социальном обслуживании. Если он не может самостоятельно передвигаться, в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности. А также при отсутствии у гражданина трудоспособных близких родственников, которые обязаны и могут обеспечить помощь и уход.
В числе родственников учитываются: супруг, трудоспособного возраста дети и родители, усыновители и усыновленные, опекуны и попечители. Если имеются родственники, которые могут обеспечить помощь и уход, случай рассматривается индивидуально комиссией.
После признания нуждающимся гражданину разрабатывается индивидуальная программа предоставления социальных услуг, где указывается перечень услуг и их поставщиков.
Услуги — на платной основе
Социальные услуги в стационарной форме гражданам предоставляются за плату по установленным тарифам. При этом плата за социальные услуги не превышает 75% от дохода гражданина. Все остальное оплачивается из областного бюджета.
Льготным категориям услуги предоставляются бесплатно независимо от дохода и наличия родственников. Это инвалиды и участники Великой Отечественной войны; бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, жители блокадного Ленинграда, Герои Советского Союза, Российской Федерации и ряд других категорий.
Как разместить родственника в доме престарелых
Для размещения родственника в доме престарелых необходимо обратиться через www.gosuslugi.ru интернет-сайт «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области», либо для оказания содействия в оформлении документов обратиться в Центр социального обслуживания, который есть в каждом муниципальном образовании, к участковому специалисту по социальной работе.
Граждане, проживающие в Тюмени, либо их представители могут обратиться в Региональный центр активного долголетия, геронтологии и реабилитации, расположенный по адресу: г. Тюмень, ул. К. Маркса, д. 123, тел.
Информацию о перечне документов, необходимых для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, можно получить в разделе «Социальные услуги в Тюменской области» на официальном портале органов власти.
В департаменте социального развития отмечают, что в целях соблюдения противоэпидемической безопасности каждый поступающий в дом-интернат должен иметь медицинскую карту со сведениями о результатах обследования на туберкулез, результатах лабораторных исследований на инфекционные заболевания и справку об отсутствии контактов с инфекционными больными по месту проживания в течение 21 дня до поступления в дом-интернат.
Временное размещение
Во всех домах-интернатах и отделениях временного проживания родственники могут оставить старика на период отпуска или командировки. Для этого необходимо заключить договор.
При этом каждый поступающий в дом-интернат должен иметь медицинскую карту со сведениями о результатах обследования на туберкулез, результатах лабораторных исследований на инфекционные заболевания и справку об отсутствии контактов с инфекционными больными по месту проживания в течение 21 дня до поступления в дом-интернат.
Сегодня в Тюмени действует Региональный центр активного долголетия, геронтологии и реабилитации, который оказывает социальные услуги пожилым гражданам региона на дому и в стационарной форме в отделении временного проживания.
На стационарном социальном обслуживании состоит 27 получателей социальных услуг. Перечень необходимых документов и условия оказания услуг такие же как для домов-интернатов.
Стационар на дому
Как отмечают в департаменте социального развития Тюменской области, на сегодняшний день наиболее востребованная услуга — это соцобслуживание на дому по технологии «Стационар на дому». Соцработники ухаживают за тяжелыми больными не менее 5 раз в неделю. В 2020 году в регионе услуги по технологии «Стационар на дому» получили более 700 человек. Для граждан, проживающих с родственниками, возможно предоставление услуг сиделки. Развивается и такое направление как «Приемная семья для пожилых и инвалидов», когда исполнителю услуг выплачивается денежное вознаграждение, размер которого зависит от состояния здоровья гражданина.
Вместе с тем в департаменте заинтересованы в развитии негосударственного сектора в сфере оказания услуг престарелым людям и их родственникам. В условиях конкуренции граждане могут выбирать ту или иную организацию.
Включение негосударственных организаций (индивидуальных предпринимателей) в Реестр поставщиков социальных услуг происходит на добровольной заявительной основе, при условии соблюдения организациями установленных требований. Контролирующие органы — Роспотребнадзор, МЧС.
Не включены в Реестр
Проблема в том, что в настоящее время негосударственные организации, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме (дома-интернаты, пансионаты, иные стационарные организации), в Реестре поставщиков социальных услуг не состоят.
В областном департаменте социального развития признают, что вопрос обеспечения безопасности для граждан пожилого возраста и инвалидов в частных стационарах нуждается в дополнительном регулировании на федеральном уровне. Необходимо разработать режим лицензирования такого вида деятельности, а также установить меры ответственности в случае начала экономической деятельности без вступления в Реестр поставщиков социальных услуг. Данные предложения Департамент направил в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
Фото pixabay.com