27 февраля вице-губернатор Тюменской области Сергей Сарычев провел селекторное совещание по вопросам безопасности. Совещание, а в нем приняли участие главный федеральный инспектор по Тюменской области Владимир Ульянов, начальник ГУВД области Сергей Безруков, глава г. Тюмени Сергей Сметанюк - дало возможность оценить первые шаги в этом направлении каждого ...
27 февраля вице-губернатор Тюменской области Сергей Сарычев провел селекторное совещание по вопросам безопасности. Совещание, а в нем приняли участие главный федеральный инспектор по Тюменской области Владимир Ульянов, начальник ГУВД области Сергей Безруков, глава г. Тюмени Сергей Сметанюк — дало возможность оценить первые шаги в этом направлении каждого муниципального образования, района. Среди участников разговора также начальник управления УФСИН по Тюменской области Сергей Зарубин, главы районов, руководители городских и районных органов милиции, сообщает пресс-служба губернатора Тюменской области. Перед началом общего разговора Сергей Сарычев еще раз остановился на важности профилактической деятельности для обеспечения правопорядка. «Несмотря на положительную динамику социально-экономического развития области, — сказал он, — нам не удается переломить тенденцию роста преступности. А это значит, что организация борьбы с преступностью требует принципиально новых подходов. Именно поэтому мы делаем акцент на предупреждении преступности, на профилактической работе. Здесь огромная роль отводится службе участковых уполномоченных милиции».Вице-губернатор предложил участникам совещания в своих выступлениях дать предельно четкую информацию и отдельно остановиться на проблемах, которые требуют вмешательства региональных структур. Как отметил глава Ишима Виктор Рейн, в городе пошли по пути разграничения участков в соответствии с территориями ТОСов, поэтому и с кабинетами для участковых удалось найти достаточно простое решение — их разместили в помещениях этих органов самоуправления. Есть проблемы с жильем для участковых, автотранспортом. Глава города предлагает возродить практику 80-х, когда назначение и перемещение с должности участковых уполномоченных милиции обязательно согласовывалось с органами местного самоуправления — это и авторитет их повысит, и текучесть кадров позволит контролировать. На вопрос вице-губернатора, как житель Ишима может найти участкового в любое время дня и ночи, Виктор Рейн ответил вместе с начальником местной милиции Евгением Беком: сведения есть на стендах ТОСов, но проще — позвонить по «02», и дежурный найдет участкового. Главы муниципальных районов обсудили вопрос финансирования запланированных мероприятий. В конце прошлого года правительство региона утвердило «Комплексную программу по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Тюменской области на 2006−2008 годы». Глава Голышмановского района Александр Желтоухов рассказал, что по рекомендациям правительства области муниципалитет подготовил свою программу по профилактике и борьбе с преступностью, которую 14 марта будет утверждать местная Дума.
В Вагайском районе утверждение аналогичной программы запланировано на 27 марта. Такие программы по примеру областной должны быть разработаны в каждом городе и районе, отметил Сергей Сарычев. Правительство будет искать возможность выделить средства на их исполнение. Срок подготовки таких документов вице-губернатор назвал: до середины апреля. Главная проблема в службе участковых Тобольского района, доложил его глава Александр Решетников, то, что сотрудники живут не на территории своих участков. Из 19-ти участковых в подведомственных поселениях проживают только 6 человек. Этот вопрос важен для многих районов и должен решаться и ОВД, и местными властями, как и практически все, что касается деятельности участковых милиции и профилактики преступности в целом, — решили участники селектора. Сергей Сарычев предостерег руководителей органов местного самоуправления и территориальных отделов внутренних дел от формализма в работе по профилактике преступности. Сегодня, к сожалению, иногда еще встречаются факты, когда через неделю после заседания правительства из района рапортуют, что 4 вакансии в службе уже заполнены, а на поверку выясняется: все вновь принятые участковые живут в райцентре, в 30−50 км от своих участков. Участники совещания говорили о необходимости использования всех имеющихся резервов. Например, участковым вполне достаточно для работы компьютеров, освобождающихся в других учреждениях; там, где невозможно выделить отдельную линию связи — можно установить параллельный телефон. Главное — соблюдать в организации деятельности участковых основные принципы: чтобы их в случае необходимости легко мог найти любой житель закрепленной территории. А Владимир Ульянов заострил внимание на том, чтобы участковые львиную долю рабочего времени занимались именно профилактической работой на участке и не отвлекались на выполнение второстепенных задач. Трудно ждать, что участковые завоюют доверие и уважение населения, если на одном участке они меняются через каждые 1,5−2 года. Раньше такая кадровая чехарда объяснялась и низкими заработками, и непрестижностью службы по сравнению с другими милицейскими подразделениями.
Сегодня ситуация меняется в корне. Работая участковым, можно дослужиться до подполковничьих погон, да и в заработке здесь не проиграешь. Более того, на рассмотрение правительства области вынесено Положение о дополнительном материальном стимулировании сотрудников службы. При 100-процентном выполнении участковым функциональных обязанностей прибавка к его жалованию может составить 10 тысяч рублей. Всем понятно, насколько важно для профилактической работы по месту жительства взаимодействие с общественностью: привлечение к охране порядка сотрудников частных охранных агентств, добровольных народных дружин. Владимир Ульянов поделился впечатлениями о серьезной работе с дружинниками в Голышмановском районе. ДНД здесь больше 50-ти, причем, есть и чисто молодежные отряды. За год дружинники выходили на дежурство более 400 раз. Еще одному можно поучиться у голышмановцев: уже 4 года они практикуют ежегодные отчеты участковых перед сходами граждан. О месте и времени проведения очередного отчета люди узнают из районной газеты. В таких встречах участвуют и представители местного самоуправления. Приходят люди не только послушать поселкового милиционера, но и задать ему вопросы, иногда не самые легкие. Это хорошая возможность публично спросить за работу, поправить, обратить внимание на нерешенные вопросы.
Подобная практика — требование нормативных актов, регламентирующих работу участковых уполномоченных, поэтому отчеты перед жителями микрорайонов проводятся во многих районах. Другое дело, что иногда эти мероприятия проводятся «для галочки» или от случая к случаю. Начальник УВД города Тобольска и района Валерий Герасимов вместе с главой города Евгением Куйвашевым порадовали информацией о возобновлении на местном телевидении передачи правоохранительной тематики с периодичностью выхода 1 раз в 2 недели. Средства на это нашла администрация Тобольска. Нацеливая своих подчиненных на активную работу, Сергей Безруков сказал: «Чем лучше будут действовать участковые, тем меньше придется работать над раскрытием преступлений другим службам. Без этого уровень преступности не снизить».
«Безопасность — важнейший показатель качества жизни, — сказал в заключение Сергей Сарычев. — Одной из ее составляющих является надежная охрана правопорядка, предупреждение правонарушений и борьба с преступностью. Наша совместная работа в этом направлении остается на постоянном контроле губернатора и правительства области».
