В предложенном президентом России принципе формирования Совета Федерации есть свои плюсы и минусы. О своем видении политической ситуации в стране сегодня журналистам рассказал председатель Тюменской областной думы Сергей Корепанов. В Совете Федерации он провел восемь лет. В 1993 году был избран населением Ямало-Ненецкого автономного округа — в переходный период по Указу президента Бориса Ельцина верхняя палата формировалась на выборной основе по 2 представителя от региона. Затем в качестве спикера ямальской и тюменской региональных дум.
«Если говорить о своем внутреннем ощущении, то большую легитимность я чувствовал, когда был избран всем народом округа. Ты чувствуешь свою независимость, знаешь, что отвечаешь перед народом, отстаиваешь интересы региона, а не персонально перед кем-то отчитываться. Это в какой-то степени позволяло быть более объективным, работать и судить без оглядки», — рассказал Сергей Корепанов.
Однако если в Совет Федерации будут входить руководители регионов и спикеры законодательных собраний, у них есть большое приемущество перед выборными сенаторами — высокий уровень квалификации, знание положения дел в субъекте Федерации, уровень подготовленности в законодательной работе. Минус такой верхней палаты — львиную долю работы будет выполнять аппарат Совета Федерации. «Губернаторы приезжают буквально за день до заседания СФ, и, успев по диагонали просмотреть документы перед заседанием, как правило, принимают все решения», — считает Сергей Корепанов. В верхней палате российского парламента должны быть профессиональные сенаторы — те, кто работает на освобожденной основе. «Возможен ли средний вариант? Это, я считаю, стоит поизучать», — сказал председатель Тюменской облдумы.
«Я вижу несколько вариантов: избрание члена Совета Федерации из кандидатов, выдвинутых исполнительным и представительным органом власти. Второй вариант — вхождение по должности губернаторов и руководителей представительных органов власти, третий вариант — смешанный: вхождение, например, губернатора и рекомендуемая кандидатура от законодательного органа для того, чтобы сенатор мог работать на освобожденной основе», — заявил Корепанов.
В целом спикер тюменской думы поддерживает президентские инициативы, направленные на устройство Совета Федерации и вертикали власти: «Я в корне не согласен с сегодняшним принципом формирования СФ. По тем данным, которыми обладаю я, сегодня из регионов всего 18 сенаторов, остальные — представители столицы и Санкт-Петербурга».
