Председатель Госдумы Ямала Сергей Харючи накануне провел пресс-конференцию, на которой подвел итоги весенней сессии ямальского парламента.
Председатель Госдумы Ямала Сергей Харючи накануне провел пресс-конференцию, на которой подвел итоги весенней сессии ямальского парламента. Начало весенней сессии окружного парламента в текущем году было ознаменовано принятием новой редакции Устава (Основного закона) ЯНАО. «Приведя Основной закон округа в соответствие с федеральным законодательством, мы несколько изменили его структуру, сделав более компактным и стабильным в условиях постоянного и масштабного изменения федерального законодательства. На уставном уровне мы создали правовую основу для внедрения в деятельность органов государственной власти автономного округа программно-целевого подхода, направленного на социально-экономическое развитие региона, а также сохранили квоту представительства коренных малочисленных народов Севера в законодательном органе субъекта», — сказал Сергей Харючи. Важным в деятельности депутатского корпуса Ямала продолжает оставаться вопрос эффективного и рационального использования природных ресурсов, так как социально-экономическое развитие Ямала тесно связано с деятельностью топливно-энергетического комплекса, сообщает пресс-служба ямальской Думы. В текущем году была продолжена работа по созданию законодательной основы для перехода на отраслевые системы оплаты труда бюджетников. С этой целью депутаты внесли изменения в окружной Закон «Об оплате труда работников окружных государственных учреждений», которые в конечном итоге позволят всесторонне учесть особенности труда работников бюджетных отраслей, упорядочить выплаты сверх базового оклада, усилить компенсационные и стимулирующие доплаты и надбавки, применить более гибкий подход к политике оплаты труда. В качестве эксперимента на отраслевую систему оплаты труда в округе уже переведен ряд образовательных учреждений, и к осени депутаты планируют получить результаты этого эксперимента. Но ещё более сложные процессы, по мнению Сергея Харючи, ожидают депутатский корпус впереди — реформирование системы здравоохранения: «Это будет не просто переход от смешанной системы финансирования к одноканальной. Это еще и оптимизация сети стационарной медицинской помощи, и внедрение подушевого финансирования, когда услуги лечебным учреждениям оплачиваются не по смете, а за пролеченного больного, и многое другое».У любых реформ всегда есть цена, но, с другой стороны, есть население — потребители этих услуг, поэтому к анализу всех плюсов и минусов реформирования системы здравоохранения округа депутаты подошли основательно. Прежде чем этот вопрос был вынесен на заседание Думы и приняты соответствующие решения для безболезненного реформирования отрасли, парламентарии посетили Салехардскую окружную клиническую больницу, где обсудили подготовку системы здравоохранения округа к работе в новых условиях финансирования, ориентированных на конечный результат. Сергей Харючи отметил, что социальной политике в работе законодателей отводится особое и значительное место: «Только на последнем заседании Думы нами было рассмотрено около двадцати вопросов, касающихся социальной сферы и принято десять окружных законов. Согласно утвержденному на этом же заседании отчету об исполнении окружного бюджета за 2007 год в прошлом году общий объем расходов бюджета округа на социальную политику составил, без малого, один миллиард рублей. Из этой цифры можно понять, что по данному направлению у нас в округе делается многое, но многое еще и предстоит сделать. В этом году мы решили провести своеобразную ревизию существующей системы социальной поддержки населения округа. Созданная для этих целей Комиссия до принятия бюджета следующего года должна дать оценку всех существующих в округе мер социальной поддержки населения и выработать рекомендации по их совершенствованию. При этом хочу отметить, что речь не идет об отмене или снижении объема существующих льгот. Жизнь не стоит на месте, и мы должны знать насколько суммы, выплачиваемые населению, соотносимы с их реальными потребностями».На контроле у депутатов также остается исполнение отдельных госполномочий, переданных муниципальным образованиям Ямала. В органы местного самоуправления передано порядка 30 полномочий, а также финансовые средства на их осуществление. «Наша задача посмотреть, как исполняются эти полномочия и какие имеются проблемы. Задача органов государственной власти сделать так, чтобы с передачей полномочий население не почувствовало ухудшение в качестве оказываемых услуг, а наоборот ощутило плюсы от этого. Ведь передача полномочий осуществлялась для того, чтобы приблизить власть к народу и более эффективно решать проблемы, возникающие на муниципальном уровне», — сказал Серегей Харючи. Большое внимание Думой округа в ходе весенней сессии было уделено вопросам борьбы с преступностью и коррупцией. В первом чтении Госдумой округа принят проект окружного закона «О мерах по предотвращению коррупции в Ямало-Ненецком автономном округе», который закрепляет условия, препятствующие совершению представителями власти коррупционных правонарушений и определяет субъекты, осуществляющие меры по предотвращению таких правонарушений. Сегодня доработкой законопроекта ко второму чтению занимается специально созданная рабочая группа. Также внимание депутатов было обращено на реформирование жилищно-коммунального хозяйства, рост тарифов за коммунальные услуги. Этими направлениями, а также вопросами реализации государственной политики в сфере строительства займется недавно созданная Постоянная депутатская комиссия.
Еще одним важным направлением в работе законодателей является укрепление межпарламентских связей. В первом полугодии Думой был проведен традиционный семинар для депутатов представительных органов муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа и помощников депутатов Государственной Думы округа. В марте месяце прошло совместное заседание комитета Тюменской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению и Комитета окружной Думы по местному самоуправлению, где были обсуждены совместные меры по повышению реального участия органов местного самоуправления в законодательном процессе субъектов Федерации, а также вопросы дальнейшего совершенствования законодательства в сфере местного самоуправления. Но, пожалуй, самым важным событием в этом направлении работы, по словам Сергея Харючи, стало принятие окружного закона о пролонгации действия Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 июля 2004 года. «Договор был продлен без изменений, а это говорит о том, что он по-прежнему актуален. Сегодня мы видим, что благодаря программе „Сотрудничество“, которая является основным механизмом реализации договора, получили развитие такие отрасли, как образование, здравоохранение, культура, туризм, промышленное производство. Находят решение вопросы экологии и ряд других вопросов», — отметил ямальский спикер.
