С законодательной инициативой внести поправку в проект федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов РФ» выступил 26 февраля на заседании Совета Федерации сенатор Петр Волостригов, представляющий в верхней палате российского парламента Думу Ханты-Мансийского автономного округа.
Петр Волостригов и ряд поддержавших его членов Совета Федерации считают, что правовым последствием принятия 26 статьи документа станет изменение конституционно-правового статуса ряда субъектов Российской Федерации. Автономный округ в случае отсутствия договора между органами власти края (области) и округа лишается возможности иметь законодательство и располагать полномочиями законодательного и высшего исполнительного органов государственной власти в объеме полномочий, аналогичных другим субъектам Российской Федерации. Речь идет о самостоятельном решении автономными округами вопросов социальной сферы, бюджетной политики, муниципального устройства, управления и распоряжения собственностью, порядка проведения выборов.
Петр Волостригов предложил Совету Федерации внести поправку в 26 статью ко второму чтению по законопроекту в Государственной Думе — изменить Он предложил вариант, по которому полномочия автономного округа сохраняются наравне с полномочиями края или области, если «иное не установлено договором между органами государственной власти соответствующего края, области и автономного округа».
Справка «Вслух.Ру»:
поправки к федеральному закону «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ», разработаны группой под руководством заместителя руководителя администрации
Выступившие члены Совета Федерации в основном поддержали поправку Петра Волостригова, хотя заместитель председателя комитета СФ по бюджету Светлана Орлова напомнила сенаторам, что поправки по проблемам местного самоуправления и структуре региональной власти могут и должны носить более общий характер, не замыкаться на узких конкретных вопросах.
Выразил сомнение в необходимости поддержки одной поправки по целому направлению и заместитель главы комитета Совета Федерации по местному самоуправлению Леонид Рокецкий.
Представитель администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа Сергей Попов предложил поддержать поправку Петра Волостригова по ст. 26, а также принять отдельное постановление о создании рабочей группы с участием Совета Федерации по пакету законопроектов по местному самоуправлению.
В итоге предложение Петра Волостригова было поддержано сенаторами и направлено на рассмотрение в Госдуму России.
