Прогноз социально-экономического развития области на 2005 год и проект Закона Тюменской области «Об областном бюджете на 2005 год» обсуждали сегодня на заседании коллегии администрации области.
Работа над обоими документами пока в начальной стадии — бюджет должен быть сформирован к концу лета. До сих пор не ясны источники формирования бюджета, поскольку проект Налогового кодекса России принят Госдумой только в первом чтении. Однако уже сейчас ясно, что для Тюменской области будут жесточайшие финансовые условия. Как подчеркнул губернатор Сергей Собянин, это связано с дальнейшей централизацией налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ).
«Пока еще нет четкого разграничения, — сказал Сергей Собянин, — между органами федеральной власти и властными структурами субъектов. Около 150 законопроектов рассматривает сейчас совместная рабочая группа, в деятельности которой мы принимаем активное участие. Надеюсь, что к концу года эти проекты станут законами». Еще один фактор, который усложняет прогнозирование развития области на следующий год — изменение разграничения полномочий между областью и входящими в ее состав автономными округами. Когда это оформится документально, станут ясными доходная и расходная часть бюджета.
Как сообщает пресс-служба губернатора области, о подготовке прогноза социально-экономического развития региона подробно доложил директор департамента экономики Рэм Мукумов. По его словам, в документе будут отражены общие тенденции развития страны, региональные особенности вплоть до муниципальных объединений, структура и специфика отдельных отраслей промышленности и социальной сферы. Предполагается участие специалистов отраслевых департаментов администрации области, и глав муниципалитетов всей территории области (включая автономные округа).
Причем предложения муниципалитетов будут первоначально обсуждаться в отраслевых департаментах, а затем концентрироваться в департаменте экономики, который и должен свести их воедино, сформировав проект прогноза развития территории. Этот проект затем будет согласован с руководителями районов, после чего его обсудит коллегия администрации области. На основе утвержденного прогноза развития областной департамент финансов начнет работу над бюджетом следующего года. Такая сложная и многоступенчатая система формирования прогноза развития и бюджета области на 2005 год позволит учесть интересы каждого района.
Отдельным пунктом в постановлении коллегии администрации области закреплено положение о сохранении социальной защищенности работников бюджетной сферы, пенсионеров, инвалидов и других категорий жителей Тюменской области, в том числе Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.
Контроль исполнения данного документа Сергей Собянин возложил на вице-губернатора Владимира Якушева и своего первого заместителя Олега Чемезова.
