В случае неоднократных нарушений депутата предлагают лишать слова до конца заседания.
«Октябрьские волнения» в областной думе навели депутатов на мысль усилить ответственность за нарушение регламента и правил депутатской этики, принятых в региональном парламенте. Фракция «Единая Россия» внесла на рассмотрение проект поправок в региональный закон «О статусе депутата», который предполагает лишать слова за подобные нарушения. К первому чтению накануне проект рассматривали депутаты комитета по государственному строительству и местному самоуправлению.
В частности, законопроект определяет, что при нарушении депутатом установленного регламентом порядка работы на заседании думы, комитета или комиссии к депутату могут быть применены следующие меры ответственности:
— предупреждение;
— лишение слова;
— при повторном нарушении — лишение слова без предоставления возможности для повторного выступления по обсуждаемому вопросу.
В случае неоднократных нарушений депутат может быть лишен слова до конца заседания. При этом неоднократным нарушением правил депутатской этики признается
их нарушение два и более раза в течение заседания.
«Зачем усиливать? — поинтересовался депутат Михаил Селюков. — Почему нельзя было эти ограничения прописать в регламенте?»
По словам главы комитета Фуата Сайфитдинова, подобные ограничения в регламенте есть, однако не все депутаты их соблюдают, это показали несколько думских заседаний в конце прошлого года. «Сами видите, на заседаниях то одного, то другого Остапа несет. Поэтому все-таки нужно, чтобы микрофон был с кнопкой».
Напомним, и вопрос «с кнопкой» в областной думе уже проговорили. Решено было предусмотреть возможность отключать говорливых депутатов автоматически.
Еще одного депутата, не принимавшего участие в подготовке законопроекта, Владимира Сысоева очень беспокоил вопрос о том, не заиграется ли дума в бюрократию? Ведь, судя по предложенному документу, чтобы запретить депутату-нарушителю держать слово, той же областной думе нужно прервать заседание, чтобы выполнить все формальные процедуры, ведь нарушение должно быть зафиксировано. Так, по его предположению, думское заседание может затянуться на два дня и разговоров будет только больше.
На что глава комитета философски заметил: «Владимир Владимирович, вы же знаете, что вся наша жизнь — это приобретения и потери. Поэтому надо попробовать…»
Ясность в спор внес депутат Андрей Артюхов, отметивший, что поправки не дублируют регламент один в один, в законе построже. Кроме того, был учтен опыт других субъектов РФ. «Конечно, мы считали, что такие резкие нормы нам не нужны, но жизнь показывает, что надо иногда напоминать отдельным депутатам, что всем нужно соблюдать определенные правила. Кстати, в опыте многих субъектов есть и более жесткие нормы — лишение слова на сессию. Но мы на это не пошли».
Фуат Сайфитдинов добавил, что в случае принятия закона, конечно, в регламент будут внесены соответствующие правки, которые упростят процедуру до минимума. В итоге проект был одобрен с одним воздержавшимся — Владимир Сысоев остался при своем мнении.
