Правительство РФ готовится к сельскохозяйственной переписи

На сегодняшнем заседании Правительства Р Ф был рассмотрен проект федерального закона «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи», проведение которой предусмотрено в 2006 году. Регулярное проведение всероссийских сельскохозяйственных переписей обусловлено необходимостью формирования федеральных информационных ресурсов об основных характеристиках и структуре сельского хозяйства, о наличии и использовании его ресурсного потенциала, отмечается в материалах, подготовленных к заседанию Правительства. По информации Росбалта, в России всеобщая сельскохозяйственная перепись проводилась последний раз в 1920 году. В последующем проводились лишь переписи посевных площадей, плодово-ягодных насаждений, скота в хозяйствах населения. И если при плановой экономике отказ от проведения общих сельскохозяйственных переписей из-за инерционности имущественных и социальных отношений, стабильности структуры сельского хозяйства был в какой-то степени оправданным, то в современных условиях назрела необходимость их проведения. В последние годы в аграрном секторе произошли значительные структурные изменения, связанные с совершенствованием земельных отношений, развитием многоукладности в экономике отрасли, активизацией индивидуального сектора, разукрупнением сельхозорганизаций. Согласно рекомендациям Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО ООН), сельскохозяйственные переписи проводятся 1 раз в 5−10 лет во всех развитых в сельскохозяйственном отношении странах. Интеграция России в мировой продовольственный рынок, предстоящее вступление страны в ВТО требует приведения нашей сельскохозяйственной статистики к международным стандартам, отмечают в правительстве. Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи обеспечит органы государственной и исполнительной власти РФ, хозяйствующие субъекты, общественность полной и объективной информацией по основным характеристикам сельского хозяйства в соответствии с международными стандартами, что повысит эффективность государственного регулирования аграрной экономики, использования бюджетных средств на поддержку сельскохозяйственных производителей и социальное развитие села. В законопроекте, в частности отмечено, что сведения, полученные в ходе Всероссийской сельскохозяйственной переписи, используются лишь в целях формирования федеральных информационных ресурсов об основных характеристиках и структуре сельского хозяйства и не могут быть использованы в иных целях. При этом особое внимание уделено вопросам конфиденциальности предоставляемых сведений и ответственности должностных лиц за их несанкционированное или нецелевое использование. Определены объекты Всероссийской сельскохозяйственной переписи. Это юридические и физические лица, являющиеся собственниками, землепользователями, землевладельцами или арендаторами земельных участков, предназначенных или используемых для производства сельскохозяйственной продукции, либо имеющие поголовье сельскохозяйственных животных. Такое определение позволит охватить переписью все категории сельхозпроизводителей — крупные, средние и малые организации, подсобные, научно-опытные и другие хозяйства несельскохозяйственных организаций; родовые общины малочисленных народов Севера, Сибири, Дальнего Востока, казачьи общества, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальных предпринимателей; личные подсобные хозяйства граждан, садоводов, огородников, дачников и их объединения и др. Для финансового обеспечения переписи в законе предусмотрены субвенции из федерального бюджета в соответствии со статьями 78 и 83 Бюджетного Кодекса Р Ф.