Меры по завершению налоговой реформы в 2004—2005 годах, а также законопроекты, направленные на совершенствование законодательства о налогах и сборах, предполагают снижение ставки ЕСН с 35,6% до 26%. Таким образом, при доходах работника до 300 тыс рублей в год работодатель по регрессивной шкале будет платить в виде ЕСН 26% от этой суммы, при доходе до 600 тыс рублей — 10%, свыше 600 тыс — 2%.
Снижение ЕСН, по мнению экспертов, даст возможность легализовать большую часть зарплат, а также «позволит предприятиям со средним оборотом перейти на регрессивную шкалу». В целом, по оценкам экспертов, в результате снижения ЕСН у предприятий останется от 185 млрд руб. до 280 млрд рублей.
Поправки в Налоговый кодекс РФ, касающиеся налога на прибыль, предполагают расширить перечень расходов, относимых на себестоимость продукции. Из-под налогообложения предполагается исключить расходы, произведенные за рубежом и подтвержденные соответствующими документами; расходы на выпуск рекламных брошюр и каталогов, содержащих информацию о продукции компании.
Также предполагается вывести из-под налогообложения некоторые операции с ценными бумагами, а также устранить «двойной счет при слиянии и поглощении компаний».
Предполагается также индексация ставки акциза на сигареты без фильтра на 16%, а ставки акциза на сигареты с фильтром — на 30%. Также планируется проиндексировать ставку акциза на бензин автомобильный в размере 8%. Общая индексация по другим товарным позициям в среднем составит 7−9%.
По оценкам экспертов, дополнительно в казну в результате индексаций поступит 16 млрд рублей. Индексация ставок акцизов носит ежегодный характер, это делается в соответствии с инфляцией.
Как отметил Алексей Кудрин, поправки в налоговое законодательство поступят в Госдуму в ближайшие дни.