«Мы пошли на максимально возможный дефицит (около 15% бюджета), чтобы сохранить все общеобластные социально значимые программы», — заявил губернатор Тюменской области Сергей Собянин сегодня на заседании коллегии администрации области, которое было посвящено формированию бюджета на 2004 год.
Как сообщили корреспонденту интернет-газеты «Вслух.Ру» в пресс-службе губернатора, на основных параметрах главного финансового документа области подробно остановилась директор департамента финансов Татьяна Крупина. Она отметила, что в следующем году планируется израсходовать более 22,8 миллиардов рублей. Приоритеты в расходах областной казны, по словам главного финансиста области, остаются прежними: до 48% средств уйдут на текущие нужды образования, здравоохранения, культуры, науки и системы социальной защиты. В бюджете предусмотрены средства на увеличение, в соответствии с решением правительства России, заработной платы работникам бюджетных отраслей, сохранятся и социальные выплаты.
Особенностью этого бюджета станет начало перехода на нормативное финансирование социальной сферы. Нормативы расходов на получателя бюджетных услуг, определенные по каждой отрасли социальной сферы, останутся неизменными до 2006 года.
Большие надежды возлагает администрация области и на дальнейшую оптимизацию бюджетных учреждений. Сокращение текущих расходов примерно на 30% позволит направить высвободившиеся средства на повышение заработной платы, капитальный ремонт, укрепление материальной базы школ, больниц и учреждений культуры, а также проиндексировать материальные затраты при формировании бюджета на 2005 год.
Сергей Собянин подчеркнул, что потенциал областного бюджета может и дальше увеличиваться за счет нормативного подхода к финансированию социальной сферы. Это выгодно и для области, и для конкретных бюджетополучателей. Так, школы в перспективе должны получать средства в зависимости от количества обучаемых ими детей и качества их знаний. Критерием последнего могут стать результаты единого государственного экзамена. То есть, если школа пользуется авторитетом и сюда стремятся отдать своих детей большее количество родителей, то у нее появится больше денег на развитие.
В связи с разделением обязанностей между федеральным и региональным бюджетом будет осуществлен и постепенный переход к нормативному принципу формирования бюджета системы социальной защиты. Это, по мнению губернатора, позволит сделать помощь государства малообеспеченным гражданам более адресной: направлять льготы и пособия каждому конкретному их получателю.
На предстоящей неделе формирование бюджета в целом будет завершено.