Сегодня Госдума рассмотрит в третьем окончательном чтении законопроект «О внесении изменений и дополнений в закон РФ „Об основах федеральной жилищной политики“ и другие законодательные акты РФ в части совершенствования оплаты жилья и коммунальных услуг».
Как сообщили корреспонденту интернет-газеты «Вслух.Ру» в пресс-службе Госдумы, во 2-м чтении этот законопроект был принят 21 марта.
Тогда за внесение соответствующих поправок в закон «Об основах федеральной жилищной политики» и другие законодательные акты, регулирующие эти вопросы, при необходимых 226 голосах проголосовало 227 депутатов. При процедуре второго чтения депутатам явно не хватало голосов, законопроект трижды переголосовывался и в итоге был принят только с четвертой попытки.
Законопроект устанавливает четкие ограничения в вопросах регулирования оплаты жилья и коммунальных услуг между федеральным центром, субъектами РФ и муниципальными образованиями, конкретизируя оплату услуг ЖКХ, ее структуру и размер.
В соответствии с законопроектом, правительство РФ устанавливает основы ценообразования в сфере ЖКХ, а также ежегодные федеральные стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг, при этом субъекты РФ имеют право устанавливать региональные стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг, которые, однако, не могут быть ниже установленных в целом по России.
Согласно законопроекту, наниматели по договору социального найма осуществляют оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг в размерах, не превышающих максимально допустимую долю таких расходов в совокупном доходе семьи.
Кроме этого в законопроект введена норма, предусматривающая выселение в судебном порядке злостных неплательщиков (свыше 6 месяцев) квартплаты по договору социального найма с предоставлением им жилья по нормам общежития.
Законопроект также определяет переход от безадресных бюджетных дотаций к адресным субсидиям, получаемым гражданами, учитывая при этом соотношение доходов граждан с величиной прожиточного минимума. При этом в законопроекте сохраняются все льготы по оплате коммунальных услуг. Право на субсидии получат граждане, чьи расходы на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи превышают максимально допустимый предел.
Ожидается, что палата утвердит проект закона в третьем чтении. Однако, возможно, что центристское большинство предложит предварительно вернуть его во второе чтение для введения корректировок. Такое решение центристские фракции приняли на заседании координационного совета, в частности, они предложили переголосовать 9 апреля во втором чтении закон о реформе ЖКХ и после этого сразу же принять закон в третьем чтении.
Одна из поправок гласит, что должен быть предусмотрен понижающий коэффициент по оплате услуг ЖКХ для тех граждан РФ, доходы которых ниже прожиточного минимума. Таким образом максимально возможная доля оплаты услуг ЖКХ от совокупного дохода семьи для 30% граждан России будет ниже 22%.
Депутаты-«яблочники» намерены довести до сведения депутатов Госдумы и членов Совета Федерации мнение российских граждан по поводу перехода на 100% оплату коммунальных услуг. Явлинский считает, от того, что население будет оплачивать 100% коммунальных услуг полностью, их качество не улучшится, а тарифы не перестанут расти.
Также ожидается, что председатель партии «Яблоко» Григорий Явлинский в ходе личной встречи с президентом Владимиром Путиным расскажет о полученных откликах граждан на проведение в стране реформы ЖКХ.
