По замыслу авторов идеи, общественные контролеры должны действовать исключительно в правовом поле.
Институт общественных экологических инспекторов будет создан в Тюменской области. Решение об этом на очередном заседании приняли члены общественного совета при региональном департаменте недропользования и экологии. Для этого совет намерен разработать соответствующий законопроект и обратиться с законодательной инициативой в Тюменскую областную думу.
Член общественного совета, генеральный директор ЛК «Диамант Групп — Тюмень» Ирина Цветкова отметила, что идея института общественных экологических инспекторов опиралась на послание президента Владимира Путина, который инициировал общественный контроль во всех сферах жизни.
«Институт общественных инспекторов на базе совета при департаменте поможет выявлять нарушения, с которыми органы власти порой не могут справиться в силу занятости. Поэтому одним из ключевых вопросов экологической безопасности является привлечение активных граждан», — сказала Ирина Цветкова.
По ее словам, ликвидировать существующие проблемы призван федеральный закон «Об основах общественного контроля в РФ». Однако в нем отсутствуют положения, посвященные именно экологическому контролю: не определены функции, полномочия и процедуры. Между тем, экологический контроль должен рассматриваться как целая система мер в области охраны окружающей среды.
«Предлагаем на законодательном уровне отразить положение об общественном экологическом контроле. Когда эти нормы мы закрепим законодательно, тогда можно будет говорить о том, что со всеми выявленными нарушениями можно работать в правовом поле и оперативно на базе совета заниматься конкретной деятельностью», — подчеркнула представитель общественного совета.
Между тем, по ее словам, подобные общественные группы в некоторых регионах создаются стихийно, не регламентируются никаким законодательством и чаще всего занимаются банальными спекуляциями и провоцированием общественного мнения. Выбирается конкретное предприятие, куда приходят «общественные контролеры» с самодельными удостоверениями и активно травят производственников под надуманным предлогом.
«Говорят о каких-то незаконных выбросах, сливах и стоках. Заявления ничем не обоснованы. В итоге страдает предприятие, органы власти, а у жителей в головах сумбур», — подчеркнула Ирина Цветкова. Именно поэтому, по ее мнению, наиболее разумно создавать институт общественных контролеров при департаменте недропользования и экологии, где работают профильные специалисты.
Руководитель общественного совета при департаменте Сергей Сахаров согласился с тем, что предложение нужно поддержать и подготовить соответствующую законодательную инициативу в Тюменскую областную думу.
