Областные депутаты разобрались с оргвопросами и бюджетом-2006

Заседание Тюменской областной Думы в четверг началось с раздачи удостоверений и значков вновь избранным депутатам, чем, вероятно, и объяснялась стопроцентная явка народных избранников. Сегодня депутаты наконец-то поставили точку в решении оргвопросов, связанных с началом работы Облдумы четвертого созыва. (Фотогалерея)Народные избранники утвердили структуру аппарата Облдумы и приняли положения о пяти комитетах и комиссии. Напомним, что новый корпус чиновников, обеспечивающих работу Тюменской областной Дум, увеличится на 27 штатных единиц. Это связано с увеличением численности депутатов (на 9 человек), а также изменением структуры самого законодательного собрания. С появлением двух новых вице-спикеров Облдумы (в новой Думе их 4) введены две дополнительные должности советников-консультантов зампреда. Увеличится и штат помощников депутатов. По собственному аппарату будут иметь новый комитет по аграрной политике и комиссия по этике и регламенту. Личный аппарат появится и у фракции «Единая Россия».Кроме того, как стало известно, у руководителя единственной фракции в Облдуме Сергея Усольцева появится три заместителя, которые будут курировать работу с тремя территориями сложносоставного субъекта. Депутат Иван Квитка станет заместителем лидера фракции «ЕР» по югу Тюменской области, Владимир Волков — по Югре и Владимир Столяров — по Ямалу. Народные избранники также окончательно определились с полномочиями всех комитетов, которые прописаны в соответствующих положениях. Напомним, что во время подробного обсуждения этих вопросов в течение месяца два комитета, по АПК и по экономической политике и недропользованию, никак не могли поделить вопрос землепользования, который одинаково хорошо вписывается в перечень полномочий обеих депутатских групп. В итоге народные избранники пришли к консенсусу. Председатель комитета по АПК Юрий Конев пояснил корреспонденту «Вслух.ру»: «Вопросы землепользования остались за нашим комитетом. Но мы согласовали и положение о комитете по экономической политике и природопользованию. В нем мы записали, что комитет принимает участие в законодательном решении вопросов землепользования по определенным пунктам, это касается строительства и недропользования».В связи с изменившейся структурой Облдумы депутаты также были вынуждены внести целый пакет поправок в различные законы Тюменской области, в их числе — устав региона, закон о гербе и флаге Тюменской области, о статусе депутата, об основах организации Тюменской областной Думы и т. д. Один из важнейших блоков вопросов сегодняшней повестки касался финансов: законодатели одобрили закон об исполнении бюджета Тюменской области за 2006 год и выслушали информацию правительства об исполнении главного финансового документа региона за первый квартал текущего года. Так, бюджет-2006 исполнен с профицитом, равным 8,7 млрд руб. Доходы региона в прошлом году составили 140 млрд 950 млн рублей, или 104% к плановым назначениям. Расходы области за 12 месяцев составили 132 млрд 250 млн рублей, или 96,7% к плану. Недостаточное исполнение бюджета по расходам связано, прежде всего, с экономией, возникшей при реализации программы «Сотрудничество». «Если говорить об основных причинах экономии средств по программе „Сотрудничество“, то необходимо отметить, что созданная система казначейского исполнения областного бюджета гарантирует оплату только фактически выполненных объемов работ и представленных услуг. Это первая и принципиальная позиция. Во-вторых — по итогам проведения конкурсных процедур, как правило, уменьшается стоимость услуг в результате отбора исполнителей по наименьшим ценовым предложениям. И учитывая, что программа „Сотрудничество“ состоит из 283 мероприятий, безусловно, какая-то экономия в ходе исполнения имеет место быть», — пояснила депутатам заместитель губернатора Тюменской области Татьяна Крупина. Заместитель председателя комитета Облдумы по бюджету, налогам и финансам Дмитрий Горицкий, комментируя в целом исполнение бюджета области-2006, заметил: «Мы все время говорим, что составляющая бюджета Тюменской области состоит из разных частей, причем главная — это налог на НДПИ. Но если мы посмотрим на собираемость налогов, то нельзя не заметить, что налог на прибыль собран выше плановых показателей, а эта прибыль собирается здесь, на юге области. Это говорит о правильной работе, которую ведет, прежде всего, правительство Тюменской области, когда привлекает инвесторов, когда формирует собственную налоговую базу, не зависящую от НДПИ». Нынешний бюджет области за первый квартал года также исполнен с профицитом, его сумма равна 4,7 млрд рублей. Между тем доходы казны за 3 истекших месяца 2007 года составили лишь 93,1% от плановых показателей (более 18 млрд руб.). В областной бюджет недопоступило НДПИ в размере более 1,5 млрд руб, что связано с изменением ценовой конъюнктуры на мировом рынке энергоносителей, а также снижением курса доллара. Расходы бюджета за первый квартал составили 13 млрд 328 млн руб., практически все подразделы профинансированы в полном объеме. Что касается профицита квартального бюджета, то он является запланированным. «Профицит бюджета первого квартала является источником финансирования дефицита третьего квартала по утвержденной бюджетной росписи», — пояснила Татьяна Крупина. В общей сложности депутаты Тюменской Облдумы рассмотрели на сегодняшнем заседании более 50 вопросов.