В понедельник на заседании правительства Тюменской области был рассмотрен вопрос о кадастровой оценке земель. Как заметил губернатор Владимир Якушев, вопрос этот «архиважный и архисерьезный».
В понедельник на заседании правительства Тюменской области был рассмотрен вопрос о кадастровой оценке земель. Как заметил губернатор Владимир Якушев, вопрос этот «архиважный и архисерьезный». Пресс-служба главы региона напоминает, что с 1 января будущего года вступает в силу 31-я глава Налогового кодекса, в соответствии с которой принципиально меняется порядок исчисления земельного налога. Его ставки отныне будут рассчитываться на основании кадастровой стоимости земельных участков. Внедрение кадастровой оценки в налогообложение земель направлено на реформирование системы земельного налога, обеспечивающей единство подходов к оценке налоговой базы на всей территории области. Особое значение земельный налог имеет для муниципальных образований, поскольку является основной статьей дохода местных бюджетов.
Директор департамента имущественных отношений Евгений Кулешов рассказал о работе, проведенной на протяжении 2001−2004 годов специалистами управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тюменской области. Стоимость земли рассчитывалась по методикам, разработанным специалистами Росземкадастра по каждой категории земель. Финансировались работы за счет средств как федерального, так и областного бюджетов. Но за прошедшее время в ряде случаев кадастровая оценка потеряла свою актуальность, так как за это время изменился ряд показателей, по которым рассчитывалась стоимость земель. Поэтому переход на кадастровую стоимость может не дать ожидаемого увеличения земельного налога, а в ряде случаев, наоборот, возможно снижение поступления налогов, говорят эксперты. Члены регионального правительства и специалисты Роснедвижимости и Росземкадастра по Тюменской области пытались найти ответ на вопрос, как не допустить бюджетных потерь муниципалитетов. Оказалось, что большая часть налогового бремени ляжет на земли поселений, в то же время по землям под промышленными объектами ожидается значительное снижение платежей. Первым тревожным сигналом стал перерасчет земельного налога в Тобольске. По предварительным данным, в 2006 году город практически лишается поступлений средств за землю: 158,6 млн. рублей собрано в 2004 году против ожидаемых 15 млн. рублей в 2006. В первую очередь, как пояснил Евгений Кулешов, это связано с тем, что в 2001 году, когда проводилась кадастровая оценка земель, градообразующее предприятие — Тобольский нефтехимический комбинат — находился в состоянии банкротства, и земля оценивалась по соответствующим показателям. Кроме того, в последние годы увеличилась и стоимость земли под жилыми домами — обновлены инженерные коммуникации, проведено благоустройство территории. Чтобы не допустить снижения доходов муниципального бюджета, нужна переоценка, актуализация кадастровой оценки земель. К 25 декабря оценщики ОАО «Тюменьгипрозем» планируют завершить эту работу. Ожидается, что в итоге кадастровая стоимость земли существенно вырастет, увеличится и налогооблагаемая база города. Не менее серьезная ситуация складывается в областном центре. В последнее время в городскую черту Тюмени, напомнил губернатор, включены земли Тюменского района, то есть в данном случае также необходима корректировка их кадастровой стоимости. Нужна актуализация результатов кадастровой оценки земель поселений, сельхозназначения и промышленности и других городов и поселков региона. В первую очередь, в областном центре, где провести кадастровую переоценку земель планируется в течение 2006 года. Губернатор выразил недовольство тем, как продвигается эта работа, отметил некоторую несогласованность в действиях структур, которые занимаются вопросами кадастровой оценки земли, и поинтересовался, что мешает специалистам вести работу в режиме реального времени, то есть оперативно вносить изменения в существующие данные. Владимир Якушев поручил также своему заместителю Евгению Кулешову решить вопрос о сокращении сроков переоценки земель в областном центре до полугода. «Это очень важно, поскольку каждый месяц затягивания этого процесса оборачивается потерями для бюджета», — сказал он.
Евгению Кулешову предстоит выработать план мероприятий по выходу из сложившейся ситуации и представить его на заседание правительства уже в следующий понедельник.
