С начала 2008 года сотрудники всех силовых структур от МВД до службы судебных приставов будут включены в единую систему "правоохранительной службы", аналогичную военной и государственной гражданской службе. Такие изменения предполагает готовящаяся с мая 2007 года реформа в правоохранительных органах, которая обойдется государству в 89 млрд руб. в год. В администрации президента проект курирует ее глава Сергей Собянин.
С начала 2008 года сотрудники всех силовых структур от МВД до службы судебных приставов будут включены в единую систему «правоохранительной службы», аналогичную военной и государственной гражданской службе. Такие изменения предполагает готовящаяся с мая 2007 года реформа в правоохранительных органах, которая обойдется государству в 89 млрд руб. в год. В администрации президента проект курирует ее глава Сергей Собянин. В распоряжении газеты «Коммерсантъ» оказался законопроект «О правоохранительной службе в РФ», разработанный под руководством МВД России и с марта 2007 года обсуждаемый в правительстве. Издание пишет, что унификация правил службы в МВД и других органах преследует прежде всего антикоррупционные цели и повышение эффективности работы силовиков. Проект фиксирует невозможность несения правоохранительной службы при наличии судимости, вводит образовательные цензы. По роду службы правоохранителей предлагается делить на «милицию», «полицию», «юстицию» и «правоохранительные органы». Спецзвания дублируют «вертикаль» Минобороны — от рядового до генерала. Таким образом, впервые за последние 90 лет госслужащий имеет шансы дослужиться до генерала полиции. Ограничения и запреты, накладывающиеся на служащего правоохранительной службы, отмечается в заключениях МВД и Минздравсоцразвития на проект, существеннее, чем на государственной гражданской службе. Запрет устанавливается на забастовки, на совмещение службы с коммерческой деятельностью, на участие в управлении АО (кроме участия в собрании акционеров). Служащему предлагается запретить отказываться от исполнения обязанностей, несущих угрозу жизни или здоровью, если это предусмотрено контрактом. Для всех правоохранителей при поступлении на службу предлагается сделать обязательной процедуру декларации об имуществе и доходах — личных и членов семьи. Запрещается использовать декларации служащих для организации сбора пожертвований в фонды партий и общественных организаций. Проект подробно описывает формы контракта с правоохранителем, вводит институт «испытания» при поступлении на такую службу (оно может проводиться без присвоения звания на срок от трех месяцев до года). Часть должностей на правоохранительной службе (они делятся на должности «правоохранителей» и «руководителей») замещается по конкурсу. Проект вводит и понятие «должностного регламента», которым должен руководствоваться госслужащий. Наконец, проект предполагает принесение впервые поступающим на правоохранительную службу присяги (см. справку на стр. 1).Дата возможного рассмотрения проекта на заседании правительства не известна. В графике заседаний на второе полугодие 2007 года документа нет, в проекте трехлетнего бюджета расходы на эту реформу не заложены. Впрочем, Минюст уже согласовал документ. Он в любой момент может появиться в Белом доме, а затем — и в Госдуме. Проект закона предполагает, что он начнет действовать с 1 января 2008 года.
