Московский гость подверг критике Конституцию накануне ее 10-летия

Сегодня о Конституции Р Ф, ее достоинствах и недостатках, говорили в ходе работы всероссийской научно-практической конференции «Конституции России 10 лет: опыт реализации» в Тюмени.

Директор Института государства и права Геннадий Чеботарев представил участников конференции не по должностям, а по ученой степени: кандидат юридических наук Сергей Собянин, кандидат технических наук Сергей Корепанов, кандидат социологических наук Сергей Сметанюк, кандидат юридических наук, доцент, декан юридического факультета Российского университета дружбы народов А. Я. Капустин, доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник Российской академии наук, член-корреспондент РАН Д. А. Керимов, ученые из Москвы, Екатеринбурга, Саратова, студенты юридических факультетов.

В своем вступительном слове глава области Сергей Собянин отметил, что «Конституция — уникальный документ, который принят всенародным голосованием, и тогда еще никто не верил, что без ссылки на него не будет принят ни один нормативно-правовой акт». По его словам, в течение трех лет делались серьезные попытки по изменению Конституции, создавались согласительные группы на уровне правительства РФ, но хорошо, что документ остался неизмененным, чем привносит политическую, экономическую и социальную стабильность. Губернатор также остановился на принципах федерализма. По его мнению, всеми процессами из центра управлять невозможно, необходимо оставить выборность высших должностных лиц, ведь они ответственны в первую очередь перед населением. Сергей Собянин также отметил, что «сильная президентская власть — благо для России».

Председатель Тюменской областной Думы Сергей Корепанов также говорил о достоинствах основного документа страны, но отметил, что «есть и над чем работать: необходимо совершенствовать принцип разграничения полномочий между уровнями власти, повышать правовую ответственность субъектов РФ» и так далее. Он отметил, что заложенный в Конституции принцип равноправия субъектов РФ и входящих в состав некоторых, например, Тюменской области, автономных округов, дает возможность договариваться, не нарушая политическую и экономическую стабильность.

Главный федеральный инспектор по Тюменской области Сергей Сметанюк напомнил, что это пятая Конституция в России и главное в ней — гарантии прав и свобод граждан. Он отметил, что в стране начались выборы нового парламента, которые характеризуются отсутствием политической истерии, повышенной ответственностью СМИ, что в первую очередь говорит о зрелости гражданского общества и поблагодарил население за кредит доверия Президенту.

В полной тишине присутствующие слушали выступление гостя конференции доктора юридических наук Д. А. Керимова, который признался, что относится как раз к тем, кто хотел бы несколько изменить некоторые положения Конституции, потому как она «страдает множеством недостатков». Он долго и аргументировано рассказывал, на что по его мнению, стоит обратить внимание.
В частности, Президент Р Ф наделен огромной властью, он формирует все властные структуры, в том числе Совет безопасности и администрацию Президента, которые обладая значительной властью, не имеют правового статуса. «Вопрос в том, в состоянии ли одно Лицо, даже весьма одаренное, эффективно использовать эти права, — подчеркнул Керимов. — При этом я не считаю, что необходимо ослабить роль Президента в стране, я лишь говорю о том, как разумно распределить функции».

Он также отметил, что провозглашенные в Конституции права и свободы граждан повсеместно нарушаются, ничем не обеспечены и не защищены. «У нас не создано правовое государство — есть серьезные трудности по продвижению по этому пути», — сказал Керимов.
Более того, ученый уверен, что в настоящее время государство — «криминальный и коррумпированный институт».

Критиковал он и принцип сложнопостроенных субъектов РФ, опасаясь замены «федерации» на «договорную федерацию». «Я думаю, что все 89 субъекты надо одновременно ликвидировать, оставив 23, ассиметричная система федерализма в нашей стране должна быть исправлена».